欧盟未能就向乌克兰提供430亿英镑的援助达成一致，乌克兰迫切需要这笔资金来继续对抗俄罗斯。尽管欧盟失败了，但欧盟领导人周四(12月14日)夜间决定与这个饱受战争蹂躏的国家和摩尔多瓦展开入盟谈判。

　　援助被匈牙利总理欧尔班否决，这是对乌克兰总统泽伦斯基的又一次沉重打击。本周早些时候，乌克兰领导人未能说服美国立法者批准向乌克兰额外提供477亿英镑(610亿美元)，这笔资金主要用于从美国购买武器。

　　欧盟(EU)入盟谈判的启动是一个重大时刻，对于一个处于战争状态的国家来说，这是一个惊人的逆转。在欧尔班的顽固反对下，这个国家一直难以为其入盟愿望找到支持。

　　匈牙利领导人决定不否决乌克兰的入盟谈判，但阻止了援助计划。这些决定需要欧盟成员国的一致同意。

　　欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔说:“这是一个历史性的时刻，它显示了欧盟的信誉。欧盟的力量。决定已经做出了。”

　　正在布鲁塞尔主持峰会的米歇尔称，对乌克兰人民和欧洲而言，开始入盟谈判是“希望的明确信号”。

　　尽管从开始谈判到乌克兰最终成为欧盟成员国可能需要多年时间，但泽伦斯基对该协议表示欢迎，认为这是乌克兰和整个欧洲的胜利。他说:“历史是由那些不厌倦为自由而战的人创造的。”

　　在欧尔班否决了额外资金和对欧盟预算的审查后，财政方案无法获得批准。基辅指望这些资金帮助其受损的经济在未来一年存活下来。米歇尔表示，各国领导人将在明年1月再次召开会议，努力打破僵局。

　　匈牙利领导人在峰会前警告说，强迫就乌克兰问题做出决定可能会破坏欧盟的团结。关于扩大欧盟和审查欧盟长期预算的决定，必须得到所有27个成员国的一致同意。欧盟长期预算中包括向基辅提供的数十亿美元援助。

　　欧尔班也曾威胁要否决入盟谈判的启动，但最终退缩了。

　　比利时首相亚历山大·德·克罗称，开启成员国身份讨论是对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的打击。他说:“这是向莫斯科发出的一个非常明确的信息。我们欧洲人不会放过乌克兰。”

　　欧尔班表示，他的反对立场仍然坚定，但他决定不使用否决权，因为其他26个国家都强烈支持。根据欧盟的规定，弃权并不妨碍一项决定被采纳。

　　一名欧盟官员表示，在做出决定时，欧尔班“以事先商定的建设性方式暂时不在会议室”。由于峰会谈判是非公开的，这名官员坚持不愿透露姓名。

　　匈牙利领导人表示，他之所以辞职，是因为所有匈牙利领导人都致力于让乌克兰走上欧盟成员国的道路，尽管他们的立场并没有改变他的想法。他说:“匈牙利的观点很明确:乌克兰还没有准备好让我们就其欧盟成员国身份展开谈判。

　　“这是一个完全不合逻辑、不合理和不恰当的决定。”其他人则赞扬了欧尔班的姿态。他们一直在为周六的峰会做准备。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡说:“肯定比我们预期的要快。”

　　他补充说:“公平地说，欧尔班总理提出了自己的理由，而且非常有力。他不同意这一决定，从这个意义上说，他并没有改变自己的观点，但基本上决定不使用否决权。”

　　这位爱尔兰领导人继续说道:“我尊重他没有这样做的事实，因为这将使我们作为欧盟处于非常困难的境地。”

　　但德克罗表示，他认为欧尔班“没有动用否决权，因为他意识到这是站不住脚的”。欧盟领导人还决定开启与乌克兰邻国摩尔多瓦的入盟谈判。

　　在美国，国家安全顾问杰克·沙利文对欧盟与乌克兰和摩尔多瓦开启入盟谈判的“历史性决定”表示欢迎，这是实现欧盟-大西洋愿望的“关键一步”。

　　在基辅，人们对这一消息持谨慎乐观态度。70岁的基辅居民Olha Paradovska说:“我们是欧洲。乌克兰是欧洲，是欧洲的中心。我希望我们能被赋予自豪的欧洲一员的地位。”