国际法院(ICJ)就南非去年12月起诉以色列的种族灭绝案作出紧急裁决已经过去了一个星期。
在临时裁决中,海牙法院命令以色列遵守六项临时措施。其中,法院命令以色列采取一切可能的措施,防止种族灭绝行为,防止和惩罚直接和公开煽动种族灭绝行为,并立即采取有效步骤,确保向加沙平民提供基本服务和人道主义援助。
法院还命令以色列保存种族灭绝的证据,并在一个月内向国际法院提交一份报告,说明它是如何遵守这些命令的。
但是星期三,南非外交部长潘多尔说,以色列到目前为止无视这项裁决,在加沙地带几天内又杀害了数百名平民。
那么到目前为止,以色列在遵守国际法院的命令方面做了什么呢?
2024年1月26日,在南非指责以色列在加沙的军事行动是国家主导的种族灭绝之后,法官裁定对以色列采取紧急措施,荷兰海牙,人们在国际法院前抗议。
在国际法院作出裁决后的一个星期里,以色列军队继续在加沙发动军事进攻,造成近1000多名巴勒斯坦人丧生。
根据联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)的报告,从1月26日(裁决之日)到周四,巴勒斯坦人的伤亡人数为936人,该办公室从加沙卫生部接收数据。
潘多尔周三说:“在过去的三四天里,有数百人被杀,显然以色列认为它有权为所欲为。”
尽管有这项裁决,但医院仍继续成为以色列袭击的目标,这给加沙正在崩溃的医疗系统带来了更大的压力。加沙中部的努西拉特难民营本周遭到炮火袭击,目击者报告说,坦克轰炸了汗尤尼斯地区,特别是纳赛尔医院周围,这是加沙南部仍在运作的最大医院。
除了纳赛尔医院,据经营这家医院的巴勒斯坦红新月会(PRCS)称,以色列对汗尤尼斯的al-Amal医院的围困持续了11天。巴勒斯坦红十字会表示,以色列军队周四第三次袭击了al-Amal。
以色列军队否认了巴勒斯坦红新月会的说法。一名以色列军方发言人周二表示:“没有人冲进医院,进入医院,也没有人在枪口下命令人们离开。”
星期四,以色列国防部长加兰特明确表示,以色列不打算很快停止在加沙的军事行动。加兰特是被国际法院个人批评的三名以色列官员之一,因为他们的言论可能被视为煽动对巴勒斯坦人的种族灭绝。
加兰特星期四在新闻发布会上说,以色列上星期在汗尤尼斯发动的军事行动取得了成功,为其部队现在向加沙地带南部与埃及接壤的拉法挺进扫清了道路。
加兰特说:“我们正在完成在汗尤尼斯的任务,我们还将到达拉法,消灭威胁我们的恐怖分子。”
拉法到处都是流离失所的巴勒斯坦人,他们在加沙地带无处可去。联合国人道协调厅发言人延斯·莱尔克(Jens Laerke)周五表示:“成千上万的巴勒斯坦人继续逃往南部,那里已经容纳了约230万人口的一半以上。”“拉法是绝望的高压锅,我们担心接下来会发生什么。”
如果拉法成为新的袭击中心,目前还不清楚以色列打算让加沙人民迁往哪里。
与此同时,以色列军方本周也证实,他们正在向哈马斯的地道网络注入海水。但专家们听说,这可能会破坏加沙的地下水和土壤,使加沙地带已经绝望的人口更难以获得饮用水和农业机会。《灭绝种族罪公约》涵盖有意采取的行动,目的是对巴勒斯坦人这样一个独特的种族群体进行全部或部分的物质毁灭。
以色列还没有公开宣布计划对发表煽动种族灭绝言论的以色列部长和官员采取行动。
种族灭绝言论是南非向世界法院起诉以色列的案件的一个组成部分。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在10月底的电视讲话中引用圣经说:“你必须记住亚玛力人对你所做的一切。”亚玛力人是圣经中以色列人的迫害者,在圣经中,上帝命令他们被毁灭。
在哈马斯于10月7日袭击以色列两天后,加兰特宣布全面围困加沙,称以色列是在“与人兽搏斗”。
以色列议会副议长尼西姆·瓦图里(Nissim Vaturi)来自内塔尼亚胡的利库德集团(Likud party),他在X上写道,以色列人有一个共同的目标,“从地球上抹去加沙地带”。
以色列遗产部长Amichay Eliyahu来自极右翼的犹太力量党,他建议以色列向加沙投下一枚核弹,并表示该领土上“没有不受影响的平民”。
人权组织和活动人士表示,这样的言论未经检查,使巴勒斯坦人失去人性,并煽动暴力。这些声明仍未得到回应。
事实上,许多政府部长,包括国家安全部长伊塔马尔·本-吉维尔和财政部长Bezalel Smotrich,都来自执政联盟中的极右翼政党,参加了上周日在耶路撒冷举行的定居者会议,呼吁以色列在加沙重建定居点,并在被占领的约旦河西岸建立更多定居点。这种立场被批评为呼吁对巴勒斯坦人进行种族清洗。
自12月初以来,援助和燃料卡车一直被困在加沙地带外,由于以色列对该飞地的包围和轰炸而无法进入。人道主义组织说,由于轰炸没有停止,援助物资的运送继续受阻。
就在国际法院命令以色列采取临时措施,确保平民能够获得基本服务和人道主义援助的同一天,以色列声称,联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的12名雇员直接参与了哈马斯10月7日对以色列的袭击。
此后,美国、联合王国、德国和其他主要捐助国暂停向近东救济工程处提供资金,近东救济工程处是加沙提供粮食、住所和医疗用品的主要人道主义机构。
近东救济工程处和其他联合国机构警告说,这可能导致近东救济工程处从本月开始无法向加沙提供人道主义服务,这将使该飞地陷入饥荒。没有任何其他人道主义机构能够取代近东救济工程处或与其在加沙的服务相匹配。
法院的裁决对以色列具有法律约束力。如果发现以色列没有遵守国际法院的命令,联合国安理会的任何成员国都可以将此事提交联合国最高决策机构,然后由联合国最高决策机构投票决定是否要求以色列遵守临时措施。
如果它仍然拒绝这样做,以色列可能面临联合国的制裁,其中可能包括经济或贸易制裁、武器禁运和旅行禁令。《联合国宪章》还允许安理会更进一步,使用武力进行干预。
然而,任何制裁都可能被以色列的亲密盟友美国否决。它一再否决有关以色列的决议。
伦敦玛丽女王大学的国际法教授Neve Gordon告诉半岛电视台,安理会成员国起草的决议与世界最高法院做出的决定相比可能具有不同的分量。戈登说,如果美国在国际法院裁决的基础上否决安理会决议,“这将暴露出美国以前从未有过的表里不一。”
在10月7日的袭击之后,以色列继续声称它是针对哈马斯的,是出于自卫。加沙卫生部的伤亡人数没有区分战斗人员和平民,但它表示,大多数死者是妇女和儿童。