南美洲小国圭亚那计划向每位18岁及以上的公民发放500美元。

　　其主席表示，现金支付旨在缩小差距，帮助提高生活成本。

　　一个巨大的埃克森石油的发现已经加速了圭亚那的生态经济增长，填满了政府的金库。

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　　这个世界上增长最快的经济体将向每位成年公民发放相当于500美元的补贴，以分享新发现的石油财富，并减轻生活成本上升带来的痛苦。

　　圭亚那总统穆罕默德·伊尔法安·阿里（Mohamed Irfaan Ali）周三宣布了这一举措，并表示他的政府将立即开始向18岁以上的人发放现金。圭亚那是一个只有80万人口的南美国家。

　　他此前表示，每个家庭将获得相当于1000美元的圭亚那元，但在当地人对如何定义一个家庭以及如何在每个家庭中分享这笔钱表示担忧后，他改为个人支付。

　　根据圭亚那新闻部网站上的一篇文章，阿里说，该项目旨在减少圭亚那的经济差距，减轻当地人的财政压力。

　　阿里说：“这就是我们促进繁荣、所有权和财富分配的方式。”“这就是这个国家每天用来提高人民生活、扩大国家财富、沿海财富和社区财富的资源和收入的方式。”

　　文章指出，圭亚那当局已经采取了其他措施来应对不断上涨的生活成本。他们取消了200多种税费，包括燃料消费税和水、电和一些基本食品的增值税。去年，他们还向一个包括教师和公务员在内的团体提供了每人约120美元的一次性免税赠款。

　　Nicolás标准普尔全球市场情报公司负责拉丁美洲事务的高级经济学家苏亚雷斯告诉商业内幕网，最初的计划将“增加普通家庭的可支配收入，缓解一些预算限制。”

　　他估计，初始项目的规模占圭亚那国内生产总值的1.5%，占圭亚那自然资源基金的7.9%。圭亚那自然资源基金是圭亚那官员于2019年设立的，旨在审慎管理该国的石油收入。

　　更新计划的规模不太清楚。世界卫生组织的数据显示，圭亚那15岁及以上的人口约为71.1万人，因此，如果我们假设18岁以上的人口约为66万人，每个人都将获得500美元，那么该计划将耗资约3.3亿美元——与政府最初估计的2.9亿美元家庭支出相差不远。

　　“在短期内，这一措施可能会促进私人消费增长，但它可能不会缓解通胀压力，”苏亚雷斯谈到之前的计划时说。“相反，更高的政府支出可能会在未来12个月带来巨大的通胀压力。”

　　他指出，圭亚那的通货膨胀率已从流行病前的年均2.3%攀升至8月份的3.3%。

　　圭亚那曾是荷兰的殖民地，后来在18世纪后期被英国控制。这个英语国家与委内瑞拉、巴西和苏里南接壤，于1966年独立。

　　它的自然资源基金（Natural Resource Fund）类似于挪威的石油基金，后者成立于上世纪90年代，目的是投资这个斯堪的纳维亚国家石油和天然气行业的利润，保护经济不受能源收入波动的影响，并作为挪威人的金融储备和长期储蓄计划。

　　世界银行（world Bank）的数据显示，挪威的天然气主权财富基金帮助该国成为世界上最富有的国家之一。该国去年的人口约为550万，人均GDP约为8.8万美元。截至6月底，它的石油基金持有超过1.7万亿美元的资产，相当于每个挪威公民持有超过30万美元的资产。

　　自2015年以来，埃克森美孚在圭亚那海岸发现了大约110亿桶石油当量的石油，该公司预测，一旦该公司的六个项目在2027年上线，圭亚那的日产量将达到约130万桶。这一数字与卡塔尔目前的产量相当，将使圭亚那跻身世界20大产油国之列。

　　阿里在8月份的一次网络直播中说，圭亚那今年早些时候将产量提高到每天60万桶以上，推动了上半年GDP增长约50%，并使圭亚那今年的经济增速有望达到约43%。

　　国际货币基金组织（imf）的数据显示，2022年实际GDP飙升约62%，2023年飙升33%，而人均GDP从2020年的7000美元飙升至今年的2.6万美元左右。

　　卡塔尔乔治城大学的哲学教授卡尔·威德奎斯特（Karl Widerquist）曾写过几本关于全民基本收入的书，他告诉商业内幕网，圭亚那向其人民支付“听起来是个好消息”。

　　他将一次性分配描述为“基本资本”或“利益相关者赠款”，而不是基本收入，但他表示，“如果他们坚持下去，这是朝着这个方向迈出的一大步。”

　　UBI通常指的是对社会中每个人的经常性现金支付，无论他们的财富如何，对资金的使用没有限制，也没有偿还的要求。支持者称赞它是一个抵御贫困的安全网，可以减轻经济压力，让人们自由地换工作、创业，在不担心支付账单的情况下度过霉运。

　　圭亚那的一次性无条件现金补助是一个“积极的步骤”，自治研究所智囊团的基本收入负责人Cleo Goodman向商业内幕杂志介绍了最初的计划。她说：“这是一笔受市民欢迎的现金注入。”

　　然而，古德曼补充说，有保障的固定收入将是“对重新分配这些新财富的更全面的承诺”。

　　更正：2024年10月18日——这个故事的早期版本错误地报道了一个过时的政策版本。圭亚那星期三宣布，它决定向每个成年人发放相当于500美元的补贴，而不是像以前计划的那样向每个家庭发放更高的补贴。这篇报道还错误地描述了之前公布的数字的美元价值。每户1000美元，而不是2000美元。