高等法院获悉，萨迪克·汗的Ulez咨询报告“难以理解”且“自相矛盾”。

　　贝斯利、布罗姆利、哈罗、希灵登和萨里这五个由保守党管理的地方议会组成的联盟，正试图阻止伦敦市长将该计划扩展到大伦敦大部分地区的计划。

　　该计划将于8月29日生效，对违反排放标准的车辆每天收取12.5英镑的费用，但现在却成了市长和地方当局之间法律斗争的焦点。

　　在周二提交给高等法院的辩论中，代表市政委员会的克雷格·豪厄尔·威廉姆斯律师事务所(Craig Howell Williams KC)把重点放在了市长的咨询过程上，并表示这些材料非常难懂，是“不公平和非法的”。

　　他强调，市长在自己的咨询文件中做出的预测显示，在新扩大的区域内，91%的车辆将符合规定，不需要付费。

　　豪厄尔认为，这份文件没有向受访者充分解释这个数字是如何得出的。

　　他说:“至关重要的是，法庭在这方面的问题不是伦敦交通局想要这些文件意味着什么，而是它们是否足够清晰，让咨询者能够理解，并能够做出明智的回应。”

　　“很明显，在如何计算外伦敦地区的参考个案遵从率，即91%的收费率这一具体而关键的问题上，咨询文件令人费解。”

　　他补充说，在与咨询文件一起发布的一份基线报告中，向咨询者提供的信息“相互矛盾”，使情况更加复杂。

　　为市长辩护的大卫?杰菲KC (David Jaffey KC)声称，有足够的信息，可以对该公司如何预测合规率做出明智的回应。

　　他说:“在这一点上，咨询人员完全能够并且确实提供了咨询答复。”

　　委员会还提出了另外两个理由来挑战伦敦交通局在Ulez扩建背后的程序。

　　这包括声称它的行为是“非法的”，因为它没有考虑是否应该将报废计划扩展到伦敦以外的地区，这些地区可能会受到Ulez的影响。

　　伦敦市长正在实施一项1.1亿英镑的旧车报废计划，该计划向伦敦的某些企业和个人开放，以获得财政支持，以更换不合规的车辆。

　　市政委员会还声称，市长“不知道”报废计划的关键细节，包括资格标准。

　　辩方表示，这是错误的，市长完全了解关键细节，包括资格、拨款规模和伦敦交通局之前引入的报废计划的数量。

　　最后提出的理由是，市长利用现有低排放区的“变更令”，引入了一套全新的收费方案。

　　这是基于这样一个事实，即Ulez不是通过一项新的立法引入的，而是通过2007年为大型重型货车引入的低排放区(LEZ)的“变更命令”引入的。

　　议会认为，Ulez的扩张不是一种变化，而是一种全新的收费，对原来的收费进行了一些改变，包括所覆盖地区的收费水平和排放标准。

　　然而，杰菲辩称，市长有法律依据，可以通过改变现有的收费命令来扩大Ulez区。

　　他说，根据1999年大伦敦当局法案，有“明确的权力”来进行这种改变。

　　“这一权力曾多次被用于修改2006年《大伦敦法》排放区收费令，包括改变低排放区，引入和扩大低排放区。”