智利耐心地制定宪法

   日期:2024-11-19     来源:本站    作者:admin    浏览:153    
核心提示:      智利将于本月就新宪法草案进行第二次投票,这是一年多以来的第二次。从严格的法律意义上讲,这种做法似乎没有必要。

  

  

  智利将于本月就新宪法草案进行第二次投票,这是一年多以来的第二次。从严格的法律意义上讲,这种做法似乎没有必要。现行宪法自1980年通过以来,已经修改了60多次。它的问题不在于僵化。

  圣地亚哥市长大学的政治学家塞尔吉奥·托罗(Sergio Toro)告诉《世界报》(Le Monde):“最大的不同在于(新草案)是在民主国家起草的。”

  在一个以经济稳定、腐败最小化和法治著称的国家,这一观察抓住了智利追求法律改革的独特之处,正如智利的一项研究所指出的那样,在一个宪法是“一次性的”的地区。1990年结束的漫长而痛苦的军事独裁统治使智利成为世界上最不受信任和最不平等的社会之一。现在,它的公民正在通过正义和平等寻求社会和政治信仰的新货币。

  “为了取得进展……我们需要让公民重新参与进来,”前总统米歇尔·巴切莱特上周对总部位于布鲁塞尔的《国际政治与社会》杂志说。“当人们只是在踩水时……他们需要抱有希望,希望自己能得到应有的尊重和尊严。”

  宪法改革进程反映了智利人通过耐心建立信任的方式。2019年,在一个长期因社会和经济不平等而沮丧的社会,地铁票价的小幅上涨引发了首都圣地亚哥的大规模抗议活动。这标志着第一个之字形。起草新宪法的全民公投获得了近80%的支持,并选举出了自1973年政变以来该国最左倾的政府。

  然后是第一个曲折。由左翼团体主导的制宪会议产生了一份包含355条的笨拙草案。当它在2022年9月进行投票时,60%的智利人反对它。接着是第二次之字形。政府建立了一个分层的、更有纪律的程序,包括一个专家委员会和两个审查小组。这一次,选民们让保守派控制了起草过程。

  然而,另一个波折可能即将到来。民意调查显示,选民似乎准备在12月17日否决新宪法草案,这是一套更温和的改革措施,更接近现行宪法。初稿太自由了;第二种可能被证明过于保守。

  一些观察人士认为这是对该国稳定和经济信誉声誉的威胁,另一些人则认为这是政治上的成熟。选民的参与是强制性的。在全民公决的准备阶段,政府在全国各地设立了分发点,免费分发新草案。

  联合国人权事务区域代表扬?贾拉卜(Jan Jarab)表示:“宪法程序是一个有利于建立信任和希望的空间,有助于为维持一个更加平等和公正的国家奠定基础。”

  拉丁美洲有近200部宪法,平均每个国家有10部以上,反映了革命、独裁和经济危机的长期节奏。智利人正在打破这一趋势,寻求一种基于包容性原则而非政治的新的管理规范和权利准则。

 
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