6月9日晚,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)似乎坚定地认为,解散法国议会下院——国民议会(National Assembly)是正确的做法。
他的政党刚刚在欧洲议会选举中惨败,前总统候选人马琳·勒庞的极右翼国民大会党(RN)在投票中一路飙升。
马克龙在爱丽舍宫的办公室说:“(今天的)挑战要求我们的辩论清晰、对我们国家的雄心和对我们每个公民的尊重——这就是为什么我决定再次让你们选择我们议会的未来。”
但是,法国提前举行的议会选举的结果现在提供了一切,但却没有明确。
该国的左翼联盟新人民阵线(NFP)现在将成为新议会中最大的团体,此前该党将重新崛起,排在第三位。非农就业数据仍未达到绝对多数。马克龙的中间派联盟表现好于预期,最终将位居第二,尽管议会席位减少了数十人。
经济学家、巴黎智库Cercle de L’epargne的负责人菲利普·克雷维尔回忆说,马克龙的提前选举出乎大多数人的意料,包括投资者。
他对德国之声表示:“法国股市指数CAC 40在一周内下跌了约8%,法国国债的利率也在上升。”
周一,随着投资者消化了决选结果,CAC开盘下跌0.4%,但很快收复失地。
NFP的选后计划让投资者感到紧张
尽管未来数周的政治不确定性,新成立的国民阵线已经开始详细制定其选后计划。该联盟包括极左运动“法国不屈服”、社会党、绿党和共产党。
国民议会(National Assembly)中新的最大团体承诺采取慷慨措施,提高选民的购买力。他们计划撤回马克龙在2023年提出的有争议的养老金改革,该改革将最低退休年龄从62岁提高到64岁。NFP打算将这一门槛降至60年。
克雷维尔说:“这是超现实的——法国面临着严峻的财政形势,然而,所有政党,包括马克龙的政党,都试图通过承诺给他们大量的钱来吸引选民。”“过去40年来,政客们一直在这么做,但现在我们已经接近悬崖了。”
2023年,法国的公共债务约占GDP的110%,预算赤字达5.5%。欧盟最近启动了针对法国的过度赤字程序,因为欧盟的《稳定与增长公约》只允许法国的公共债务占GDP的60%,预算赤字占3%。
市场更喜欢RN吗?
Crevel说,尽管法国国民阵线和勒庞领导的新右翼党都提出了挥霍无度的议程,但投资者似乎更倾向于这个极右翼政党的经济纲领。
“NFP是反资本主义和反欧洲的,因为他们想要离开稳定与增长公约和国际自由贸易协定,而RN不再公开展示反欧盟的观点-尽管他们的平台与欧洲规则不相容,”Crevel说。
如果当选,法国社会党计划退出欧盟电力市场,并减少法国对欧盟预算的贡献。该党还表示,将在各国边境引入系统性的移民控制,这将违反无边界申根地区的规定。
Pictet Asset Management France的高级投资顾问Christopher Dembik也认为,与非农就业数据相比,投资者更不关心法国社会党的竞选纲领。
金融世界更担心的是NFP对欧盟规则的反对,而不是RN的计划,例如,将电力,天然气和燃料的增值税从目前的20%降低到5.5%,“他只需要与欧盟进行谈判。”
“此外,极右翼承诺审计公共财政,这表明他们打算降低法国的债务,”登比克补充说。
但是迈克尔·泽穆尔——与有争议的极右翼前总统候选人埃里克·泽穆尔无关——可能会对RN在决选中排名第三感到宽慰。
里昂第二大学和巴黎政治学院的经济研究员在投票前告诉德国之声:“有一种虚假的印象是,NFP会用他们专注于支出的凯恩斯主义计划来破坏法国经济,尽管法国社会党在竞选时通过取消外国人的医疗保健等仇外措施来减税。”
他说:“除了道德上应该受到谴责这一事实外,法国社会党还在不断改变主意,比如修改马克龙养老金改革的退出日期——我们不可能认真评估他们的经济平台。”
他补充说:“令人震惊的是,商界似乎更喜欢仇外情绪,而不是再分配——也有人认为,RN会像意大利现任极右翼总理乔治娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)执政时那样,淡化他们的政策。”
更多的不稳定可能正在逼近
在周日晚上的选举结果出炉后,民族自由党可能会尝试组建一个少数党政府,或者成为联合政府的一部分,这可能会阻止左翼联盟实施最严厉的措施。
总部位于纽约的政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)欧洲董事总经理穆杰塔巴?拉赫曼(Mujtaba Rahman)认为,这一出人意料的结果将导致政治和金融不稳定。
他对德国之声表示:“法国正面临着议会僵局,两大意识形态集团和中间派被夹在中间,一个软弱无力、非法的总统,一个没有能力履行职责的看守政府,以及发生内乱的巨大风险。”
拉赫曼曾在第二轮选举前警告说,由民族革命党领导的政府将使法国与欧洲发生冲突。
“他们的政策,比如国家优先,会剥夺外国人的基本权利,不符合欧盟的公平竞争环境和管理单一市场的规则。”
"更重要的是,他们的财政扩张计划可能会刺激其他民粹主义者,如梅洛尼,也这么做,这可能会让欧元区其他国家的稳定受到质疑," Rahman说。