2021年3月，当时的反对党领袖安东尼·阿尔巴内塞宣布“城市政策一直是我在公共生活中持久的激情之一”。他承诺，如果工党当选，将出台新的全国城市政策框架。

　　随着国家城市政策草案的发布，这一时刻(几乎)到来了。

　　该政策旨在“在决策过程中注入城市视角”，以支持联合国可持续发展目标。

　　该政策围绕着五个主要目标:宜居性、公平性、生产力、可持续性和弹性。六个关键目标通过强调归属感、安全、健康和幸福来扩展这些目标。“指导决策”的六项原则是对目标和目的的补充。

　　政府将在7月4日前征求公众对该政策的意见。两份最近的实质性研究文件可能有助于思考这种反馈。它们考虑在国家城市政策中需要解决的问题和探索的政策的互补方面。

　　政策草案的目标与两份文件的目标基本一致。然而，令人惊讶的是，一些值得关注的领域被忽略了。最令人不安的差距涉及如何在实践中实现预期的城市转型的具体细节。

　　第一份研究文件是一本编辑过的文集《澳大利亚城市政策》。这本新书出现在2021年由澳大利亚社会科学院主办的研讨会上。它提供了政策分析、评论和处方的概要。

　　其次，澳大利亚未来地球(由澳大利亚科学院主办)发布了可持续城市和区域战略。这是对其2019年城市系统转型战略的更新。它是基于与澳大利亚各地城市利益相关者和社区的广泛磋商。

　　该战略侧重于将一系列关键的国家城市能力转变为地方城市能力所需要的东西。其中包括凝聚力领导和治理、包容性参与、城市系统理解、知识共享以及创新和学习。

　　随后，5月23日，基础设施、交通、区域发展和地方政府部长凯瑟琳·金在澳大利亚规划研究所年会上发布了《国家城市政策》。

　　政策草案的五项目标与可持续城市和区域战略的五项城市成果一致。该战略确定的大多数挑战也与该政策的六个目标产生了共鸣。

　　然而，该政策缺乏将能力建设作为重要组成部分的强烈关注。它对协调治理、利益相关者和社区参与以及基于证据的决策做出了一些支持性声明。但是，在这些领域和相关领域的国家目标、挑战和可能的应对措施中没有具体规定。

　　加强变革能力的共同政策层面承诺至关重要。

　　《国家城市政策》解决了《澳大利亚城市政策》一书中提出的广泛的相互依存问题(又称“相互关联的挑战”)。它甚至深入到艺术和文化，旅游，货运，以及非常具体的目标，如考拉十字路口和酷漆。

　　但这份草案读起来是一份广泛的、如果不是重复的愿望声明。在大多数情况下，这些都很难不同意。

　　该政策的决策“原则”增加了一些基础，但缺少将所有这些与目标和目的概括地联系在一起所需的概念矩阵。

　　草案注入了一个强有力的、早就应该出现的“第一民族”主题。但也有一些令人惊讶的遗漏:

　　“智慧城市”并没有被提及

　　所有城镇都被城市和郊区排挤，知识产业似乎被遗忘了，高铁并没有体现出来

　　尽管人们关注“城市发展模式”，但这主要是一种扩张。2018年议会调查建议的一项全国解决计划没有复活。

　　一系列当前的联邦计划、计划和协议的分类保证了国家统一联盟已经在“进行中”。但一切照旧不会带来真正的变革。这两份基于研究的文件都强调需要详细绘制具体政策转变将如何实现的地图。

　　最重要的是，除了目前的部长级和跨司法管辖区论坛、会议和工作组之外，实施国家城市政策的治理——包括一个充满希望的“跨部门参与”建议——仍未得到发展。随着谈判的继续，与各州和各地区最重要的共同愿景和伙伴关系在政策草案中仍然是“占位符”。

　　这两个以研究为基础的倡议是互补的。一个是基于广泛的协商，侧重于发展跨政策领域和空间尺度所需的城市能力。另一份报告汇集了主要研究人员对更具体政策主题的见解。他们一起确定了在制定国家城市政策时需要讨论的新想法。

　　这是十年来为澳大利亚城市和地区实现连贯愿景的关键时刻。政府启动了一个确定政策改进的过程，这一点值得赞扬。无论你有什么意见，我们都鼓励大家在政策最终确定之前分享他们的反馈意见。