夏威夷最大电力公司已向州监管机构提交申请，计划在未来两年内连续上调电费。

　　夏威夷电力公司的提案旨在未来五年内为公司每年额外增加1.7亿美元收入，预计将使普通住宅用户2027年和2028年的月账单累计增加11至15美元。

　　夏威夷电力公司在欧胡岛、夏威夷岛、茂宜岛、摩洛凯岛和拉奈岛拥有47.2万用户。该公司表示，由于自2021年基础费率调整后，三项主要成本因素已超出公司可控范围，因此需要额外收入来应对上涨的开支。

　　这三项因素包括：远超现行监管通胀补贴的通货膨胀水平、2023年茂宜岛野火后飙升的保险费，以及因计划提前淘汰化石燃料发电机组而加速折旧所产生的财务影响。

　　夏威夷电力公司政府与社区关系副总裁吉姆·凯利强调：“这笔额外资金并非用于购置新车队、增聘50名员工或建设发电厂，而是专门用于应对这三项特定开支。”

　　若提案获批，更高的收入与基础费率将维持至2032年，仅允许在2027至2031年间根据通胀进行监管调整。

　　夏威夷电力公司已于周五向州公共事业委员会提交该提案。

　　由三名委员组成的公共事业委员会将裁决是否批准该提案。在准司法程序中，委员会将听取公众证词、吸纳利益相关方及代表用户的州消费者权益倡导者的意见，最终可能批准低于申请额度的收入与费率上调方案。

　　该提案已获得外部机构乌卢波诺倡议组织的支持。这家本地社会型营利投资机构致力于推广可再生能源，此次与电力公司联合提交了费率调整申请。

　　凯利指出，这是夏威夷电力公司自1891年成立以来，首次有独立第三方机构支持费率上调申请。“这对我们是历史首次，很可能也是整个公用事业行业的创举。”

　　此次合作源于工作组正在推进的监管框架更新工作。自2021年起，该框架将夏威夷电力公司收入与多项绩效指标挂钩，包括提升供电可靠性、降低成本、改善客户服务及增加可再生能源使用。

　　这套“绩效监管框架”由公共事业委员会根据2018年《用户保护法》制定，其前身是2010年推行的电力销售与利润脱钩机制。新框架于2021年6月1日生效，取代了以往将利润与资本支出绑定、需逐年申请费率调整的传统成本服务模式。

　　框架内包含一套“绩效激励机制”，通过财务奖惩推动公司运营——例如对快速增建低成本可再生能源项目给予奖励，对服务中断实施处罚。公共事业委员会最初预估，新机制可使普通住宅用户月账单平均减少1.27美元，2021年累计节约1260万美元，到2025年总节约额将达6990万美元。

　　夏威夷电力公司表示，自2021年以来用户累计节省超1亿美元电费，且夏威夷是2024至2025年间全美仅有的四个电费下降的州之一。凯利同时透露，过去五年公司受到的处罚金额比奖励金额高出850万美元。

　　目前由公共事业委员会牵头的关键利益相关方正着手优化绩效激励机制与监管框架，以更好地平衡用户与公司利益。这项预计2027年形成新五年框架的工作，虽与本次费率调整提案相关联，但属于独立推进事项。

　　作为工作组成员，乌卢波诺倡议组织在提案附件中声明，其支持增加1.7亿美元收入的立场基于技术财务分析，同时承认夏威夷用户已背负全美最高电费压力。该组织在文件中强调：“我们深刻理解任何电费上调提案对夏威夷家庭与企业造成的沉重财务负担。本次调整旨在实现公司财务稳健、用户成本最小化及州能源政策目标推进三者间的平衡。”

　　夏威夷电力公司指出，在2021年实施绩效监管框架前，茂宜县上次上调电费是2018年，夏威夷岛为2016年，欧胡岛更需追溯至2011年。

　　新费率拟于2027年和2028年分阶段实施，其中大部分增幅集中在2027年。具体到各岛普通住宅用户（按欧胡岛、夏威夷岛、茂宜岛500度/月，拉奈岛、摩洛凯岛400度/月标准测算）：

　　– 欧胡岛：首年月增8美元，次年增3美元

　　– 夏威夷岛：首年月增12美元，次年增3美元

　　– 茂宜岛：首年月增11美元，次年增3美元

　　– 拉奈岛与摩洛凯岛：首年月增9美元，次年增2美元

　　费率上调将使夏威夷电力公司在两年内收入增长：欧胡岛5%，夏威夷岛5.8%，茂宜县6.4%。公司强调，申请的1.7亿美元额外收入仅能部分抵消近年通胀与保险成本上涨，以及未来十年计划淘汰发电机组的加速折旧费用。

　　据公司披露，1.7亿美元中包含8300万美元用于弥补2021年以来的通胀缺口——2020至2025年间物价上涨25%，远超绩效监管框架允许的微幅调整空间。另有4700万美元用于抵消保险费上涨，4500万美元用于加速折旧，公司还自行承担了500万美元的折扣让利。

　　夏威夷电力公司特别说明，此次申请的收入增加与茂宜岛野火受害者赔偿、以及降低野火风险的投资支出无关。根据涉及多个被告的40亿美元诉讼和解协议，公司需在四年内支付20亿美元给野火受害者（该火灾导致102人遇难，拉海纳镇大部被毁）。公司已通过母公司夏威夷电力工业公司发行新股筹集首期赔款，后续款项计划通过增发股票和发行可转债等方式筹措。

　　在计提20亿美元和解费用导致2024年亏损14亿美元后，母公司去年实现净利润1.23亿美元。2025至2027年间，夏威夷电力公司预计投入4.5亿美元降低野火风险，2024年已为此投入1.2亿美元。

　　**夏威夷电力公司费率调整提案要点**

　　– 申请在未来两年逐年增加运营收入，导致用户电费上涨

　　– 各岛典型住宅用户月账单增加额（2027年/2028年）：

　　欧胡岛：8美元/3美元

　　夏威夷岛：12美元/3美元

　　茂宜岛：11美元/3美元

　　拉奈岛：9美元/2美元

　　摩洛凯岛：9美元/2美元