特朗普政府连夜宣布对部分进口药品征收100%关税，但对爱尔兰出口商和本地制药企业而言，似乎“暂无悬崖危机”。

　　白宫表示，美国将对部分进口药品征收最高100%的关税，但设置了多项重要豁免条款。这是美国政府为迫使药企扩大本土生产的又一新举措。

　　这项由美国总统特朗普于周四深夜批准的新关税，主要针对两类情况：药品产自未与美国签订关税协议的国家，且生产企业未与美政府达成“最惠国”定价协议。

　　声明指出，对于已与白宫达成协议的主要经济体，其进口药品关税上限将设定为15%，包括欧盟、韩国、日本、瑞士和列支敦士登。

　　英国在周四的另一项协议中承诺，未来十年将政府对新药支出占GDP比例提高一倍，因此其出口药品也将适用较低税率。

　　安永爱尔兰税务合伙人兼地缘政治战略联席主管艾丹·米格尔表示，新关税对爱尔兰和欧盟的“即时影响似乎相对有限”。

　　“根据现有欧美协议，欧盟对美药品出口仍适用15%的关税上限，且仿制药目前获得豁免，”他补充说，但“更大的不确定性在于企业个体差异”。

　　“许多世界顶级制药企业——包括多家爱尔兰本土企业——已与美政府达成定价及生产协议。”他强调，爱尔兰企业的实际风险将取决于各公司如何使全球生产布局、定价策略及未来投资计划“与美国政策相协调”。

　　“因此，尽管爱尔兰及本土企业暂未面临悬崖危机，但政策实施细则、执行标准与豁免条款的明确性至关重要。对于支撑爱尔兰出口、就业与长期投资的核心产业而言，保持确定性与竞争力仍是生存根本。”

　　爱尔兰商会首席执行官伊恩·塔尔伯特指出，新关税“似乎暂未”对爱尔兰出口造成重大冲击，但“再次凸显爱尔兰与欧盟必须加快可控领域的行动步伐”。

　　“持续的不确定性与不可预测性正在侵蚀商业信心与投资意愿，”他警告道，“提升竞争力、建设关键基础设施、通过《南方共同市场协议》等自贸协定推动市场多元化，都已刻不容缓。”

　　BDO会计师事务所合伙人卡罗尔·林奇提醒，除医药行业外，关税政策对钢铁铝制品出口商的“负面影响更值得警惕”：“这对众多扎根爱尔兰本土经济的出口企业而言极为严峻。”

　　“新规改变了S232条款对衍生品的适用标准，例如那些以钢铁或铝为主要原料的下游产品。本质上，关税成本将显著增加——今后将按全额发票价值而非仅原材料价值计税。”

　　白宫表示，承诺在美投产的药企其进口产品税率为20%，若达成“最惠国”协议则可降为零关税。目前已有14家顶级药企与特朗普政府签署此类协议，其中近全部在爱尔兰设有生产基地。

　　这些企业包括：辉瑞、阿斯利康、默克雪兰诺、诺和诺德、礼来、安进、勃林格殷格翰、百时美施贵宝、基因泰克（罗氏）、吉利德科学、葛兰素史克、默沙东、诺华和赛诺菲。

　　Veda Partners分析师斯宾塞·珀尔曼预估，100%全额关税仅影响约120亿美元商品，不足美国2025年2740亿美元药品进口总额的5%。

　　白宫称免税豁免将持续至2029年1月29日。受关税影响的大型企业产品将在120天后生效征税，中小型企业产品则有180天缓冲期。——彭博社补充报道

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