
【编者按】
非洲大湖区的和平进程迎来关键转折点!刚果(金)与卢旺达在美国斡旋下达成安全协议实施细则,引爆国际社会关注。这场持续三十年的地区冲突背后,交织着矿产资源争夺、武装势力割据与大国博弈的复杂棋局。随着10月1日实施节点临近,双方能否真正落实撤军承诺、瓦解反政府武装,成为检验和平诚意的试金石。更值得玩味的是,特朗普政府积极介入背后,暗合其对钴、锂等战略矿产的布局野心。本文独家揭秘谈判桌外的暗潮涌动,带您直击这份可能重塑中非地缘格局的协议细节。
刚果(金)与卢旺达周三发表联合声明称,两国同意在下个月启动美国斡旋协议框架下的安全措施实施——在和平进程停滞引发担忧之际,这将成为执行和平协议的关键一步。
根据由美国、卡塔尔、多哥和非洲联盟委员会联合发布的声明,这项于9月17-18日华盛顿会谈达成的协议(路透社首家报道)将于10月1日正式启动实施。
三位知情人士向路透社透露,两国承诺在年底前完成全部措施。
据消息人士称,清除刚果境内武装组织“卢旺达解放民主力量”威胁的军事行动,以及促进卢旺达撤军的行动,将在10月21日至31日期间展开。
该时间表为面临阻力的和平计划提供了具体执行节点,回应了外界对进展滞后的担忧。
刚果与卢旺达外长于6月27日在华盛顿签署和平协议,当日会同见了美国总统特朗普——后者正积极推动西方向这片富含钽、黄金、钴、铜、锂等矿产的区域投入数十亿美元投资。
协议包含履行2024年共识的承诺,即卢旺达需在90天内解除防御措施。
刚果针对“卢旺达解放民主力量”的军事行动也将在同期收尾。该组织盘踞刚果境内,成员包含参与1994年大屠杀的卢旺达前政府军和民兵残余。
2024年协议规定的90天期限原本于本周四截止。但消息人士透露,时限并非从签署日算起,而是以8月7-8日新建立的安全协调机制首次会议为起始点。
联合声明指出,在9月的华盛顿会谈中,两国通过磋商制定了推进2024年协议的操作指令,并约定10月1日启动执行。
声明称,安全协调机制成员还交换情报以掌握实地局势,据此制定了分阶段瓦解“卢旺达解放民主力量”、实现军队脱离接触及卢旺达解除防御措施的方案。
路透社获取的内部会议纪要揭示了阻碍该地区实现和平的深层矛盾——这个被战火撕裂三十年的地区,和平努力屡次因积怨难解而受挫。
核心争议之一是卢旺达与M23反政府武装的关系。
内部报告显示,9月在美国国务院举行的会谈多次因M23性质及卢旺达与其关联的争论陷入僵局。
卢旺达始终否认支持该组织,称其军队行动是针对“卢旺达解放民主力量”等组织的自卫行为。但联合国专家小组7月报告指出,卢旺达政府实际对叛军行使指挥权。
9月会议报告还披露,双方对“卢旺达解放民主力量”战斗人员数量各执一词。
刚果代表团主张清剿行动需协同进行,而卢旺达代表团强调这应是金沙萨方面的单方面责任。
刚果总统齐塞克迪本周在联合国大会表态,要求卢旺达从刚果撤军并停止支持M23是“真正和平不可谈判的条件”。卢旺达则重申对和平协议的承诺。
刚果同时参与卡塔尔主持的与M23直接和谈,但双方已错过8月18日的签约期限。
由于多哈谈判进展不顺,消息人士称两国元首访美日程尚未确定。
领导人预计将在华盛顿签署区域经济一体化框架。消息人士补充,框架协议最终谈判将于下周展开。(路透社)
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