两位知情的欧盟外交官说，乌克兰正在与欧盟官员就欧盟未来的移民规则进行试探性谈判，试图确保明年有更多乌克兰公民回国，并在战争对资源造成巨大压力之际提振经济。

　　在俄罗斯2022年入侵乌克兰几周后，数百万乌克兰难民根据一项针对所有乌克兰人的全面临时保护指令逃往欧盟。这是为大批无法返回家园的人而设计的一项特殊措施。

　　截至2023年11月，欧盟共有420万人受益于该指令，该指令将持续到2025年3月。

　　为了寻求一个鼓励人们返回的框架，乌克兰正在进行初步讨论，以制定2025年3月之后的欧盟规则，特别是如果欧盟承诺在战争持续期间支持难民的话。

　　去年12月，陆军参谋长告诉乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)，在夏季反攻失败的背景下，军队需要动员50万适龄军人。根据戒严令，18至60岁的乌克兰男子不允许出国旅行，但欧盟统计局(Eurostat)的数据显示，在欧洲的乌克兰难民中，18%是18至65岁的男性。

　　泽连斯基的总统办公室顾问列先科星期六在接受瑞士一家报纸采访时说:“我认为收容国应该停止支持难民，让他们能够返回家园。”

　　列先科在接受《政治》杂志采访时表示，他是以个人身份发言，而不是传达总统的政策。“但我认为，我的想法反映了许多现在生活在乌克兰的乌克兰人的想法，以及许多国家官员的想法，他们为乌克兰的经济稳定感到高兴，”他说，但他补充说，他不知道有关临时保护指令的讨论。

　　乌克兰外交部没有回应置评请求。

　　虽然基辅尚未就鼓励难民返回向欧盟提出正式请求，但欧盟外交官表示，乌克兰方面施加了一些压力，要求其收紧未来的规定，让难民返回。其中一名外交官补充说，就目前而言，这不是乌克兰政府的具体要求，而是更具探索性的要求。两位欧盟外交官都被允许匿名，以坦率地谈论谈话。

　　在俄罗斯入侵乌克兰后的几天里，成千上万的乌克兰人应征入伍，与军队一起奔赴前线。现在，战斗已经进行了两年，估计有超过75万人逃往欧洲。

　　虽然有争议的动员法案提议将征兵年龄从27岁降至25岁，但该法案已从议会撤回，并正在重新审议，乌克兰国防部长乌梅罗夫表示，该法案将被重新提交:“这项法律对于保卫我们的国家和目前在前线的每一位士兵都是必要的。它需要尽快获得批准。”

　　一旦动员法通过，一名欧盟外交官预计基辅将加大压力。

　　周四，欧盟移民部长将讨论数百万乌克兰寻求庇护者的“替代途径”。如果欧盟决定让乌克兰难民留下来，只要战争还在继续，他们就可以要求欧盟委员会(European Commission)建立一个新的体系。

　　作为保护他们的法律框架的临时保护指令已经被延长了两次。

　　欧盟委员会一名发言人表示，“只要需要，欧盟随时准备支持乌克兰和所有逃离俄罗斯炸弹的人。”

　　周二，俄罗斯对乌克兰首都基辅和该国第二大城市哈尔科夫发动了一系列致命空袭。

　　主持会议的比利时移民国务秘书妮可·德·摩尔告诉POLITICO:“我们正在保护那些因为不安全的局势而逃离乌克兰的人，我们将继续这样做。”“即使我们不知道2025年3月的情况会是什么样子，为了我们在乌克兰的朋友和逃离乌克兰的人的利益，我们必须为未来的不同情况做好准备。”

　　战前有超过4000万乌克兰人居住在该国，目前的人口估计约为3500万。欧盟警告说，乌克兰的人口可能在未来30年内降至2900万以下。