法国新任总理弗朗索瓦?贝鲁（Francois Bayrou）本周开始组建新内阁，推动一项权宜预算法案，并（更不稳定的是）寻求对长期预算立法的支持，以解决该国的财政困境——这一举动导致了他的前任下台。

　　对于这位73岁的中间派、资深政治家和西南城市波城的长期市长来说，这项任务和利害关系都是巨大的。贝鲁是法国总统马克龙星期五任命的，他是法国今年的第四位总理。他面临着由强大的左翼和极右翼势力组成的争吵不休、分歧严重的下议院。

　　近几个月来，成千上万的农民、教师、医院员工和铁路工人走上街头，抗议农产品进口、劳工问题和其他不满。

　　面对俄罗斯在乌克兰取得的进展，以及与即将上任的特朗普政府建立更加紧张的跨大西洋关系的风险，法国的混乱也令欧盟感到担忧。

　　“没有任何迹象表明他会比其他人坚持更长时间或过得更好，”法国主要报纸在Bayrou的社论中说。

　　法国当局说，最紧迫的紧急情况发生在法国在印度洋的领土马约特岛，飓风“奇多”在那里造成了广泛的破坏，造成数百人甚至数千人死亡。代理内政部长布鲁诺·雷切洛（Bruno Retailleau）周一前往马约特。

　　贝鲁是马克龙领导的中间派联盟中一个小政党民主自由党的党魁，他承认自己面临着“喜马拉雅山”般的困难。据估计，法国的预算赤字超过其国内生产总值的6%，是欧盟上限的两倍，而且法国还背负着巨额债务。在贝鲁获得提名数小时后，穆迪评级机构将法国的信用评级下调至Aa3，理由是“政治分裂”。

　　“我的第一个任务是成为一名建筑工人，如果做不到这一点，我就会成为一名修理工，”贝鲁在周日发表的《星期论坛报》（La Tribune Dimanche）采访中说。

　　在经历了灾难性的政治年之后，马克龙面临的风险也很高。今年早些时候，在极右翼的国民集会党（National Rally party）在欧洲议会（European Parliament）投票中获胜后，萨科齐押注于提前举行议会选举。他认为，他的中间派联盟将成为法国国民议会（National Assembly）中最弱的集团，仅次于左翼联盟和国民大会（National Rally）。

　　欧洲面临的风险

　　到目前为止，马克龙一直拒绝下台的呼吁，坚称他将在2027年结束任期。但分析人士表示，他可能会成为一名“跛脚鸭”总统——在欧盟面临困难的时刻领导欧盟第二大大国。作为乌克兰的坚定支持者，马克龙长期以来也一直在推动欧盟加强防御，他称之为“战略自治”。

　　同为欧盟重量级国家的德国也面临着政治上的不确定性。德国总理肖尔茨星期一在议会面临不信任投票，并有可能在明年2月提前举行大选。

　　欧洲外交关系委员会的分析人士格兰德（Camille Grand）、隆斯（Camille Lons）和泽卡（Pawel Zerka）写道，法国的长期动荡可能会影响欧盟“展示团结和领导力的能力”。“特别是，”他们补充说，“面对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和美国当选总统唐纳德·特朗普对欧盟安全政策构成的日益严重的威胁。”

　　分析人士补充说，由于法国“深陷国内问题”，“其他欧洲国家将需要表现出政治创造力，并准备采取雄心勃勃的行动”，包括在特朗普上任前的几周内制定一项支持乌克兰的计划。

　　贝鲁曾三次参选总统，并在上世纪90年代担任教育部长，他将接替保守派的米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）。本月早些时候，巴尼耶在法国下议院的不信任动议中被罢免，此前他未经投票强行通过了一项预算法案。这一举动由左翼和极右翼议员组成的不太可能的阵线发起，使巴尼耶成为该国现代史上任期最短的总理，仅任职三个月。

　　贝鲁星期一开始与各政党举行会谈，首先是在议会中拥有最多席位的强大的极右翼政党全国集会。到目前为止，包括拉力党在内的几个主要政党都采取了“观望”的态度，尽管它们设定了红线，让贝鲁很难找到妥协方案。

　　新的民意调查发现，大多数法国人对最近的政治过渡没有什么印象。根据Elabe的一项调查，超过三分之二的人表示，他们对Bayrou为国家带来稳定的能力缺乏信心。IFOP的另一项民意调查显示，只有五分之一的人支持马克龙，这是马克龙总统迄今为止最低的支持率。

　　法国的极左势力是对贝鲁最持批评态度的人之一。法国不屈服党议员埃里克·科克雷尔说，他对新总理“不抱任何期望”。该党威胁要发起另一项不信任动议，但到目前为止还没有足够的票数推翻贝罗。

　　“他要证明这个不可能完成的任务是为他量身定做的，”Bayrou在一篇社论中写道。