加沙、海地、苏丹和乌克兰等地持续不断的冲突表明，女性受到了不成比例的影响——从基于性别的暴力到被用作战争工具的**——但联合国秘书长新发布的报告为政策制定者和有关各方提出了八种方法，以促进女性在和平与安全中的作用。

　　目前的现实是严峻的：2023年，在武装冲突中丧生的妇女比例比前一年增加了一倍，经联合国核实的与冲突有关的性暴力案件数量增加了50%。

　　与此同时，近年来致力于在受冲突影响的情况下支持性别平等的国际援助比例有所下降，这可以从专门用于防止人道主义紧急情况下基于性别的暴力等领域的方案资金严重不足中看出。

　　这些挑战长期以来一直是联合国关注的焦点，包括安理会，安理会于2000年通过了具有里程碑意义的第1325号决议，承认妇女在预防和解决冲突方面做出的重要贡献。

　　以下是实现这一目标的8种方法：

　　2023年，在全球50多个和平进程的参与者中，女性仅占9.6%。在联合国领导或共同领导的和平进程中，这一数字有所增加，但仅为19%。

　　秘书长的报告呼吁和平谈判各方为妇女在调解与和平进程的参与者中占三分之一设定初步的最低目标。

　　最终目标是提高她们的参与率，达到与男性平等。

　　各国应废除所有侵犯妇女和女童人权或导致任何形式性别歧视的歧视性法律和政策，包括损害妇女和女童身体自**的法律和政策。

　　妇女的更多参与可以极大地影响法律和政策的制定。

　　这方面的一个例子发生在塞拉利昂，2023年妇女议会代表人数的增加促成了2024年禁止童婚。

　　妇女应参与解决冲突、人道主义协调、社区安全、诉诸司法、早期预警以及减缓和适应气候等关键领域的决定。

　　与此同时，性别配额可以用来增加女性的权力。

　　在秘书长的报告中提到的45个受冲突影响的国家中，那些有立法规定的性别配额的国家中，妇女在议会中的比例平均为25%，而在没有这种配额的国家中，这一比例仅为15%。

　　国家当局应利用其刑事司法系统追查在生活的各个领域对妇女犯下罪行的人。

　　这包括与冲突有关的性暴力、**暴力或线上和线下**和公共生活中针对妇女的暴力。

　　除了国家当局之外，国际法院（ICJ）和国际刑事法院（ICC）也可以推动性别正义事业。

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　　应努力确保在联合国特派团结束后维持在促进妇女权利方面取得的成果。

　　在联合国维持和平和其他多边方案正在实施或刚刚结束的国家，有关各方应承诺为此加大**和财政支持。

　　这可以包括确保在其任务、准备、人员编制、预算和报告中考虑到与性别有关的问题。

　　当局应对妇女参与**、从事人权和人道主义工作、参与建设和平活动或与联合国机制合作的任何形式的恐吓或报复采取零容忍态度。

　　例如，这可能需要为处于危险中的妇女人权维护者提供更强有力的保护。

　　这也可能意味着在庇护申请中考虑基于性别的迫害。

　　与冲突有关的性暴力的幸存者必须充分获得性和**保健。

　　鉴于普遍和有系统地使用性暴力作为一种战争策略，这种服务应包括对因**而怀孕的紧急护理。

　　在2023年达成的31项和平协议中，只有8项（26%）明确提及妇女、女孩、性别或性暴力。这比前一年的28%略有下降。

　　由于世界正面临创纪录程度的武装冲突和暴力，各国应确保将最低限度的人力和经济资源用于军备和军事开支，并应颁布措施加速裁军。

　　这些措施应包括提高武器转让和军事开支的透明度、加强武器禁运和通过促进性别平等的立法以限制武器销售。

　　此外，应采取步骤减轻合法出售的武器被用于实施或促进基于性别和与冲突有关的性暴力的风险。

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