2024年10月4日，日本首相石破茂首次在国会发表施政演说。(每日/ Akihiro Hirata)

　　日本首相石破茂4日发表了就任后的首次施政演说，但与去年9月自民党总裁选举时主张的立场相比，基调明显有所缓和。在执政党内部一直持批判态度的他应该认识到自己当选总理的意义。简单地用含糊、不明确的措辞来优先考虑政党团结，并不能消除政治上的不信任，也不能减轻人们对生活和未来的焦虑。

　　对于“政治金钱”问题，他表示了“深刻的反思”，并承诺将努力“建立以遵守规则为基础的道德规范”。政界人士必须遵守修改后的《政治资金管理法》。他还表示，“将尽最大努力提高透明度”，但没有具体说明。

　　取消从所属政党向议员发放的“政策活动基金”，以及公开每月100万日元(约合6720美元)的“研究、公关和住宿费用”的用途，都是上一届国会定期会议未解决的问题。虽然这些问题在自民党党首选举期间被讨论过，但他在演讲中没有提及。

　　Ever-fading个性

　　石破茂还表示，在众议院选举中，将原则上支持因自民党秘密资金事件而受到处分的议员。石破一郎在宣布参加党首竞选时表示:“应该在选举战略委员会内部进行彻底的讨论。”但是，在受到以前首相安倍晋三为首的“安倍派”的强烈反对后，他的立场有所软化，在演讲中完全回避了这一问题。

　　石破茂是大约30年前因Recruit贿赂丑闻而参与一系列重大政治改革的为数不多的现任议员之一。预计他将利用这段经历来结束金钱丑闻，恢复公众对政治的信任。但是，很可能是因为执政基础不稳固，所以表现出了明显的犹豫。他们没有决心进行今天大胆的政治改革。

　　10月1日，他在礼遇中与在野党人士进行了交流。当被要求“展示自己独特的石破色彩，努力工作”时，石破回答说:“如果我展示出来，就会遭到抨击”，“如果我展示出来，国民会高兴，但党会生气”。这表明，即使在具体政策上，他也可能感到有必要压抑自己的个性。

　　2024年10月4日，日本众议院全体会议前，自民党首席顾问麻生太郎、副总统菅义伟和前首相岸田文雄(左起)。(每日/ Akihiro Hirata)

　　在外交和安全政策方面，安倍选择搁置他长期以来提出的建立“亚洲北约”的建议，并修改日美同盟。《驻军地位协定》规定了驻日美军的法律地位。考虑到它可能与邻国和美国产生摩擦，更不用说它的低可行性，抛开亚洲北约的想法是可以理解的。但是，他应该继续主张修改日美关系。考虑到美军基地集中的冲绳县负担过重，因此达成了上述协议。

　　在经济和财政政策方面，石破茂继承了前任岸田文雄及其内阁的方针，主张“以工资增长和投资带动经济增长”。在自民党党首竞选期间，他曾呼吁加强对投资所得的征税，以解决收入不平等问题，但在演讲中没有提到这一点。

　　他在货币政策上的立场也前后不一。起初，他尊重日本银行的判断，但在上任后，他突然转变态度，对提前加息表示谨慎，这削弱了金融市场的信心。

　　现在比以往任何时候都更需要政治为民

　　石破茂唯一突出的地方是，他提议设立“灾害管理机构”，由专门的大臣组成，设立相关大臣会议，改善自卫队人员的条件，以及为振兴地区提供双倍的补贴。但仅凭这些观点并不能为他的政策议程提供一个明确的方向。

　　另外，考虑到即将举行的众议院选举，石破茂有意回避引起争议的话题。

　　民调显示，石破内阁在上任后的支持率与历届内阁相比相对较低。《每日新闻》最新民调显示，石破内阁的支持率为46%。很多人期待石破会长继续在安倍政府长期执政期间坚持的原则立场，但现在可能会感到失望。

　　石破一郎决定提前解散众议院，而不召开国会正式辩论的预算委员会会议。他在上任前宣布了提前选举计划，这意味着他还没有权力解散众议院，这违反了宪法规定。

　　石破内阁诞生于日本政治的转折点，标志着背离安倍延续的政治路线。然而，目前尚不清楚他的政府将朝什么方向发展，以及他希望建设什么样的国家。因此，在即将到来的选举中，公众可能会怀疑他们的投票标准是什么。

　　石破一郎提倡“理解和同情”的政治，但要实现这一目标，他必须放弃把政党事务放在首位的内向型政策。他所需要的是站在人民的角度说话和行动。