
华盛顿——除非国会尽快拿出计划并采取行动,否则美国政府将在本周末关门。
联邦资金将在周六凌晨12点01分到期,亿万富翁埃隆·马斯克和当选总统唐纳德·特朗普炸毁了他们的原始法案,然后后备计划在周四晚上未能通过,国会共和党人又回到了原点。
随着国会就前进道路展开辩论,人们所依赖的政府运作和数百万联邦工作人员的薪水都悬而未决。
以下是你需要知道的关于政府关闭是什么以及它会如何影响你:
宪法赋予国会财政权力,这意味着几乎所有的政府拨款决定都在国会山进行。每年国会都必须在10月1日新财政年度开始之前通过支出法案,否则政府将没有资金维持运转。
如果国会未能在该日期之前采取行动,众议院和参议院也可以通过一项被称为持续决议的立法,以使政府在短时间内全面运作。早在9月份,国会就这样做了,并将12月20日定为新的最后期限。
现在,国会必须在周五结束前采取行动,否则资金将会中断。然后,所有不必要的政府职能都必须停止。
这就是政府支出程序的运作方式:参众两院的拨款委员会每年都要通过一打涵盖不同联邦机构的支出法案。然后,这些法案必须在参众两院都获得通过,才能送到总统办公桌上签署成为法律。
这在现代国会中很少发生。就像现在的惯例一样,国会没有时间在9月份完成这一进程,因此它通过了一项短期资金延期。
虽然国会自去年秋天以来就知道12月20日是最后期限,但直到本周才公布避免政府关门的协议。
周二晚上,众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊(Mike Johnson)表示,奥巴马宣布了这项由国会共和党和民主党高层达成的协议。该法案将把政府拨款延长至3月14日,并为农民提供经济援助,并为遭受飓风袭击的地区提供救济。它还包括对国会议员的小幅加薪,最高3.8%,这是十多年来的第一次。
甚至在众议院就该法案进行投票之前,马斯克就开始在他的平台x上向他的2亿多粉丝发布对该法案的负面评论。特朗普和一系列极右翼国会议员也站出来反对该计划,称其是对民主党人的大礼,并批评了一些政策条款,比如国会加薪。
特朗普还在最后一刻提出了一个要求:国会应该包括解决债务上限问题的立法。预计美国要到明年某个时候才会触及债务上限,但特朗普周四对NBC新闻表示,他希望国会完全取消债务上限。
众议院共和党人试图通过第二项法案来解决特朗普的担忧,但失败了,几乎所有民主党人和38名共和党人都投了反对票。现在,随着最后期限的临近,他们将不得不想出一条新的道路。
如果国会不在最后一刻采取行动,政府关门将于周六凌晨12点01分开始,因此其影响要到周一才会立即显现。
很难预测政府关门会持续多久,但如果真的发生,考虑到国会的分歧和即将到来的假期,它可能会持续一段时间。共和党在众议院占微弱多数,民主党控制参议院。这种情况将在1月3日发生变化,届时共和党人将接管国会两院,然后特朗普将于1月20日宣誓就职。
佐治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)。她在X上发帖称,她将支持在就职日之前关闭政府。
在关闭期间,联邦政府将无法在假期前支付数百万雇员的工资,包括军人和预备役人员。
数十万政府工作人员可能被迫休假,这意味着他们将暂时停止工作。在2013年政府停摆期间,约有85万名工人被迫休假。但是,即使是那些必须继续履行基本职责的人,在政府关门期间也不会得到报酬。
当政府重新开放时,联邦工作人员将获得追溯工资,直到国会在2019年关闭后通过一项法律,这一点才得到保证。
政府的一些职能将继续存在,包括军事和公共安全,如空中交通管制和运输安全管理局。每个联邦机构都制定了一个“应急计划”,以便在政府关门期间如何运作,以及哪些雇员“例外”不会被强制休假。
例如,一名国防部官员告诉NBC新闻,国防部将要求现役军事人员继续报到上班,五角大楼医疗设施的住院治疗和紧急门诊治疗将在关闭期间继续进行。
这名官员说,军队退休人员的福利将继续发放,因为它们来自一个单独的信托基金,而不是国会拨款,但由于缺乏处理这些福利的人员,发放速度可能会放慢。
拜登总统和国会议员都将按照法律要求继续工作并领取薪水。
在政府停摆期间,每月发放给7300万美国人的社会保障支票将继续发放,因为这被认为是“强制性”支出,而不是由国会每年应该通过的十几项拨款法案提供资金。
其他强制支出的例子包括医疗保险、医疗补助、贫困家庭临时援助和退伍军人福利。
在过去的40年里,国会已经多次允许资金失效,导致20次至少持续一整天的关闭。
最长的一次停摆也是最近的一次:从2018年12月21日到2019年1月25日,政府停摆了整整34天。
在政府关闭期间,国家公园仍然开放,但由于公园工作人员休假,垃圾开始堆积。被要求继续无偿工作的TSA员工开始打电话请病假,导致机场延误。美国运输安全管理局局长警告说,今年的关闭将导致假期前等待时间更长。




