nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/11/boacuicmc3r.jpg" title="【突发】华裔开发商怒斥美政府：层层设卡，我们太难了！温哥华TennMax老板亲述创业血泪史 第1张" alt="【突发】华裔开发商怒斥美政府：层层设卡，我们太难了！温哥华TennMax老板亲述创业血泪史 第1张">
【编者按】在全民创业的时代浪潮中，企业扩张本应是拉动就业、激活经济的喜讯，然而美国克拉克县这起耗时一年半的工厂建设夭折事件，却揭开了行政审批与企业发展之间的深层矛盾。当企业家斥资百万美元购置土地、精心规划，最终却因湿地保护、道路改造等连环规定被迫终止项目，我们看到的不仅是单个企业的挫败，更是现代化治理中如何平衡环保监管与经济发展的永恒命题。这篇报道犹如一面镜子，照出了全球工业化进程中普遍存在的审批迷局——当各部门严守本职却缺乏协同，当法规解释充满主观性，最终吞噬的是社会最珍视的就业机会与投资热情。值得每个追求优化营商环境的地域深思。
一位本地企业家花费一年半时间，试图在克拉克县规划的经济开发区建造新制造工厂，却在层层叠加的审批障碍前被迫叫停项目
如今他只留下一块空地和一摞沦为废纸的规划方案
“问题不在于‘他们是否遵守规则’，而在于规则本身太糟了，”总部位于温哥华的TennMax America总裁杰夫·戴维斯直言，“我们拥有这块地，投入了一百万美元。但现状荒谬到让我决定放弃”
州与县监管机构声称他们正在履行环保与安全职责，但当地开发商和企业主指出，这些规定正在阻碍州政府创造就业与住房的其他目标
戴维斯原计划将制造业务拓展至北县的“探索走廊”——这个被地方官员寄予厚望的就业增长温床
TennMax团队专精电子制造特种零部件，业务遍布三国 including 美国
p>他本打算将当地30人团队规模翻倍，这些岗位都能支撑家庭开支
戴维斯人生大半在克拉克县度过，女儿在此成长，妻子协助创办诊所，2011年他将制造业务落地于此
他原计划在温哥华北部建设新厂房实现本地扩张
经过一年半考察，最终选定里奇菲尔德南岭小学对面近5英亩地块。作为附近居民，他认为这片轻工业用地能吸引区域人才
p>但规划许可启动后问题接踵而至
临路部分土地被划为湿地，团队原计划避开该区域
“我们完全可以绕过湿地使用后方土地，这已足够实现目标，”戴维斯解释
然而县府要求迁移现有车道，因与对向车道过近，此举反而使建筑范围侵入湿地
随后又被告知需进行临街改造，包括拓宽道路和人行道，还需迁移电线杆，最终导致项目对湿地产生重大影响
戴维斯表示，仅华盛顿州生态部门的补偿费用就高达40万美元
“这成为压垮骆驼的最后一根稻草。投资回报周期将超过42年，等到那时我都107岁了”
他当即中止项目，其预估成本已是现有厂房的八倍
州生态部门发言人布里特尼·古德塞尔称，即便没有县府临街改造要求，项目仍会影响湿地
“要求拓宽道路并非本部门主张，”她表示，“湿地邻近度——恕我直言——对开发商堪称‘厄运’”
该州机构无权推翻地方规定，即使这些规定会引发环境问题
县府邮件中指出，项目所在的199街属于城市次级干道，这类道路连接主干道与社区小路
县方称道路分级与场地条件会导致不同要求
企业对其他开发申请者并无特殊通融
“所有申请一视同仁，”县发言人乔尼·麦卡纳利在邮件中强调
古德塞尔表示，只要符合州法并保护环境，生态部门支持商业发展与就业创造
p>县工作人员也给出类似表态
“克拉克县既致力扶持本地企业，也确保新开发遵守所有法规与安全标准”
主观性法规困境
克拉克土地设计公司规划师杰米·克拉克参与了这个里奇菲尔德项目
他指出环境法规存在主观性，开发商的命运取决于勘测人员对日益严苛法规的解读
“县内易开发地块已所剩无几”
“余下的都是具有真实环境与通行挑战的地块，”克拉克补充道，“若开发成本过高或过于复杂，无论分区图如何标注，这都不是工业用地，只是空地”
土地使用律师杰米·豪斯利透露，约30年前立法机构通过《增长管理法》时，旨在避免俄勒冈式的强硬管控
“他们希望地方在实现全州规划目标时保有自主权”
但随着体系演变，豪斯利指出开发商正承受来自州层面的更大监管压力
“华盛顿州的法规正在限制土地完全开发”
专业开发商已意识到这种动态变化，选址时往往会纳入考量
但在新区域购地的企业未必清楚所有环保与地方法规的影响
“我们建立了一个各自为政的监管体系，”豪斯利直言
湿地、雨水管理、消防安全各部门都专注于自身使命
“却无人统筹考量我们真正要实现的州级目标”
生态部门称其工作人员常与地方政府协调项目审查。县方则指出，超出《国家环境政策法》常规审查的跨部门协调应由开发商负责
戴维斯目前无意在克拉克县扩张业务。令他困扰的是，县政府只会援引法规，却缺乏帮助企业的工作机制
“整个过程中他们似乎认定我别无选择，无论提出什么要求我都只能照单全收，”戴维斯说，“但事实上我有选择，我的选择就是不在克拉克县扩张”
