nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/dvrbc2azehm.jpg" title="2025年预算前瞻：财政大臣承诺个税不上调，但数百万家庭恐面临1600英镑隐形增负 第1张" alt="2025年预算前瞻：财政大臣承诺个税不上调，但数百万家庭恐面临1600英镑隐形增负 第1张">

　　【编者按】英国财政预算案前夕，政坛上演戏剧性转折！财政大臣雷切尔·里夫斯被曝曾密谋提高个人所得税率，却在内阁强烈反对与意外利好的经济数据面前紧急“悬崖勒马”。这场围绕税收的博弈背后，是工党政府既要填补数百亿英镑财政窟窿、又要守住竞选承诺的艰难平衡。然而，看似维持税率不变的预算案实则暗藏玄机——通过延长税收起征点冻结、调整养老金规则等“隐形增税”手段，数百万英国人仍将悄然承担更重税负。一边承诺“降低生活成本”，一边被指“变相劫贫济富”，这场预算案如何搅动英国社会？让我们穿透政治话术，揭开数字背后的真实图景。

　　就在预算案发布前数小时，一位部长释放信号：雷切尔·里夫斯不会提高个人所得税率。

　　首相首席秘书达伦·琼斯明确表示，工党政府已排除违背竞选承诺的个人所得税率上调方案。

　　但他为延长个人所得税起征点冻结政策留下了余地——可能再延续两年。

　　“税收有起征点，也有税率。我们在竞选宣言中明确承诺不提高个人所得税基准税率。”他告诉天空新闻。

　　这番表态与里夫斯本月初极不寻常的演讲形成鲜明对比——当时她强烈暗示将提高个人所得税率。

　　她曾强调，政府若要守住“不提高个人所得税、增值税或雇员国民保险缴费率”的核心竞选承诺，就必须大幅削减资本支出。

　　这番言论几乎被外界视为确认她有意提高个人所得税率。

　　然而，在因违背竞选承诺遭到内阁成员和后座议员强烈反对，且根据白厅消息人士透露获得优于预期的工资和税收预测后，里夫斯紧急掉头，放弃了提高税率的计划。

　　琼斯还透露，他曾对政府内部人员（包括部长们）“宣读严正警告”，试图阻止预算案细节大量泄露。

　　为填补约200亿至300亿英镑的公共财政缺口，里夫斯预算案中最大的增税措施预计将是延续保守党长达六年的个人所得税起征点冻结政策。

　　如果财政大臣将冻结政策再延长两年，到2029/30年度，全英将有数百万人（包括伦敦及东南部地区的260万人）被迫适用更高的个人所得税率。

　　另有数百万民众即使未进入更高税率区间，也会因工资增长而缴纳更多税款，实质上承受着这项“隐形税收”。

　　财政大臣还预计将限制薪资牺牲养老金计划。

　　据《泰晤士报》报道，财富管理公司Quilter测算显示，按新规，一个家庭若有一名成年人年收入6万英镑、另一人年收入4万英镑，在2028-29和2029-30纳税年度将额外支付1281英镑的个人所得税和国民保险。

　　该报补充称，通过薪资牺牲安排免缴国民保险的养老金缴费额度若被限制在每年2000英镑，该家庭还将多付304英镑国民保险。

　　财政大臣考虑的其他增税措施包括对价值超过200万英镑的豪宅征收所谓“豪宅税”，伦敦受影响将最为严重。

　　里夫斯本周一刚告知工党议员，预算案的重点之一是降低生活成本。

　　为此，她预计将取消“两孩福利上限”，此举将使伦敦26万儿童受益，预计耗资约30亿英镑。

　　保守党指责工党政府“增税养福利”。

　　另有报道称，里夫斯正考虑继续冻结燃油税，这将再增加30亿英镑支出。

　　财政大臣宣布，明年4月起将国民生活工资提高4.1%至每小时12.71英镑（适用21岁及以上符合条件者）。18-20岁人群最低工资将上涨8.5%至每小时10.85英镑，16-17岁人群时薪提高6%至8英镑。

　　餐饮酒店业负责人警告，最低工资上涨将使本就经营困难的酒吧、酒店、俱乐部和咖啡馆雪上加霜。

　　预算案其他预期措施包括：削减现金ISA免税额度以鼓励储蓄者投资股市、对电动汽车司机开征按里程收费的新税、降低能源账单、开征赌博税、限制购买自行车的薪资牺牲计划，以及提高酒精、烟草和不健康食品的税收。