
【编者按】轰动全球的“一马公司”(1MDB)贪腐案,堪称世纪金融丑闻。马来西亚国家财富被层层掏空,留下近400亿林吉特的巨额债务窟窿,至今仍是国民肩上沉重的大山。尽管前首相纳吉已锒铛入狱,但追讨流失资产的长跑远未结束。如今,马来西亚政府正转变策略,将矛头直指当年为资金非法流转“开绿灯”的国际金融机构,一场涉及多国法庭的跨国法律战已悄然升级。这场追讨不仅关乎巨额资金的回流,更是一场对国家治理与司法韧性的考验。以下为您带来最新进展。
吉隆坡讯:马来西亚政府正加大力度,追回与规模庞大的一马发展公司(1MDB)丑闻相关的资金与资产,其焦点日益集中在那些被指控为从该国有主权基金中窃取的数十亿美元非法资金转移提供便利的国际金融机构。
马来西亚新任投资、贸易及工业部长兼一马公司资产追回特工队主席佐哈里阿都干尼告诉中央社,政府希望通过请求马来西亚、新加坡和香港的法院将听证会日期提前至2026年,以“加速”推进针对全球金融机构的现有法律诉讼。
“我们也在审查其他涉及一马公司资金流动的银行和金融中介机构,”他在采访中表示,并补充说马来西亚仍对与全球金融机构进行私下协商和解持开放态度。
马来西亚已在其国内法院、新加坡和英属维尔京群岛对德意志银行、渣打银行、瑞士宝盛集团、BSI银行以及香港公司服务提供商Amicorp提起诉讼,索赔总额高达52.1亿美元(约合211.5亿林吉特)。
马来西亚政府还对私人公司PetroSaudi International的前首席执行官帕特里克·马奥尼以及总部位于美国的全球律师事务所伟凯律师事务所提起了18.3亿美元的诉讼。
这些诉讼在2021年5月至2025年7月期间提起,最近的一起是针对渣打银行的索赔。
吉隆坡方面目前正在香港与瑞士宝盛集团进行调解谈判,以期达成庭外和解。政府起诉德意志银行的案件预计将于本月在吉隆坡开庭。
其他案件的日期尚未确定。
佐哈里表示,特工队的“法律雷达”也锁定了其他直接从一马公司接收资金的各方。他未作详细说明。
“我们很灵活。如果相关方在诉讼提起后选择进行谈判,我们持开放态度,”他说,并补充道,特工队将在未来几个月加大力度,尽可能追回马来西亚在此丑闻中损失的资金。
“资产追回行动不会放缓,”他补充说。
根据美国司法部和美国驻吉隆坡大使馆的数据,截至2025年中,马来西亚通过在海外司法管辖区提起法律诉讼以及基于非定罪的资产没收,仅追回了略超过56.8亿林吉特(约合14亿美元)。
这笔款项包括出售“平静号”和“黄玉号”超级游艇等资产,以及豪华房地产和高价值艺术品的收益。
在国内方面,追回总额约为199.4亿林吉特(约合49.1亿美元),包括与本地和国际银行达成的和解及罚款。
这包括与作为一马公司主要贷款机构和顾问的马来西亚银行——大马银行集团,以及国际银行业巨头高盛和摩根大通达成的财务和解。
这意味着吉隆坡方面迄今已追回256.2亿林吉特,但仍面临巨大的资金缺口。
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据参与资产追回工作的马来西亚律师和财政部官员称,在2009年至2015年间,通过一系列政府担保的债券发行和银行贷款,一马公司积累了396.4亿林吉特的债务。
因此,根据美国司法部和马来西亚政府公布的追回数据,256.2亿林吉特约占一马公司债务的64.6%。
然而,与马来西亚政府为一马公司惨败所产生的主权和利息义务所支付的金额相比,这些追回款项相形见绌。
兼任财政部长的首相安华·易卜拉欣在12月初告诉国会,自2018年起,由于一马公司的债务筹集计划,马来西亚继承了340亿林吉特的主权债务和170亿林吉特的利息承诺。
他补充说,政府自2018年以来已偿还了420亿林吉特的债务和利息义务,未来几年还需支付另外130亿林吉特。
“这清楚地表明,资产追回努力不足以覆盖一马公司的债务偿还承诺,”他说。
“这对国家是巨大的损失。”
持续进行的资产追回行动是旷日持久的一马公司事件中最持久的环节之一。
安华政府推动加速资产追回之际,政府刚刚结束了对前首相纳吉·拉扎克的一起重大刑事案件,纳吉被广泛认为是该丑闻的核心人物。
纳吉因涉及前一马公司子公司SRC International的贪污罪正在服刑六年,他于12月26日被高等法院判定犯有多项洗钱和滥用职权罪。
法官柯林·劳伦斯·塞奎拉判处他15年监禁,并总计罚款1138亿林吉特。
这项定罪——纳吉正在上诉——代表了一马公司丑闻引发的最后一起重大刑事起诉。
然而,纳吉仍可能面临进一步的法律风险。2025年中,针对他的某些与一马公司相关的洗钱指控被撤销,但属于“释放但不等于无罪释放”,允许检方在日后重新提起诉讼。
安华的亲密助手表示,政府将佐哈里领导的特工队的工作视为对世界上最大金融腐败丑闻之一的重要公众警示。
“被盗金额惊人,公众需要不断被提醒前政府的失败以及打击腐败的必要性,”首相的一位高级助手表示,他拒绝透露姓名。
将目标对准据称为一马公司资金掠夺提供便利的金融机构和专业公司的决定,标志着马来西亚资产追回行动的战略转变。
除了针对纳吉的刑事案件,马来西亚的追偿努力在很大程度上依赖于美国司法部主导的资产追回计划。
在2016年中美国司法部提起民事没收诉讼,要求没收据称从该基金窃取的资产后,这一丑闻演变成全球性事件。
在纳吉政府于2018年5月被投票下台后——这是马来西亚六十多年来的首次政治权力更迭,主要源于公众对司法部认定的超过40亿美元资金被挪用的愤怒,这一追回努力得以加速。
据熟悉此案的律师和马来西亚官员称,美国司法部确定的资产范围广泛。
除了超级游艇,返还给马来西亚的14亿美元还包括来自伦敦、纽约和洛杉矶的房地产资金、奢侈品,以及对总部位于纽约的投资咨询公司Electrum Group的投资收益。
到2024年底,官员们表示,美国司法部已将目标对准了另外20多项资产,包括一颗11.72克拉的钻石、高价值画作、摩根士丹利和富国银行的银行账户,以及法国的公寓,所有这些都被指定为处于“资产扣押阶段”。
然而,在唐纳德·特朗普政府领导下,美国司法部的作用此后有所减弱。
2025年2月,该政府解散了曾主导一马公司资产追回工作的“盗贼统治资产追回倡议”,作为执法重点更广泛转变的一部分。
“KARI的解散是一个重大挫折,因为我们与美国调查人员建立了牢固的工作关系,”一位参与资产追回行动的马来西亚政府任命的私营部门资深律师表示。
马来西亚的资产追回努力也因多年的政治不稳定而受阻。
纳吉下台后,该国经历了三次政府更迭,直到安华在2022年11月无果而终的大选后组建联合政府,才实现了相对稳定。
2018年后的政府最初对接受一马公司相关资金的本地实体提起没收诉讼,但随着政府在维持权力方面挣扎,许多案件在政治压力下被撤回。
在马哈蒂尔·穆罕默德2018年至2020年的第二个总理任期内,对前一马公司董事和高级官员的几起案件在他们同意在纳吉相关审判中担任检方证人后被中止。
当慕尤丁·亚辛于2020年2月接替马哈蒂尔出任首相时,他的政府寻求与几个与一马公司相关的本地和国际方进行协商和解。
第一项和解于2020年2月与大马银行集团达成,该集团同意支付283亿林吉特,以了结所有与其在一马公司中角色相关的未决索赔。
一个月后,政府与德勤达成了8000万美元的和解,随后又与毕马威达成了类似协议。
最具争议的和解仍然是与高盛达成的协议——安华政府多次表示打算重新审视该协议。
高盛在一马公司败局中扮演了过大的角色。2012年至2013年间,这家美国银行业巨头为一马公司安排了总计65亿美元的三笔债券发行,赚取了超过6亿美元的费用。
美国调查人员后来发现,数十亿美元被挪用,得到了高盛流氓银行家的共谋,他们帮助通过逃犯金融家刘特佐控制的避税天堂的复杂金融结构转移资金。
据参与资产追回行动的律师和政府官员称,在马哈蒂尔政府领导下,马来西亚正寻求对高盛处以超过63亿美元的罚款,包括刑事和民事处罚。
马哈蒂尔政府垮台后,这种做法发生了变化。接任的慕尤丁政府软化了立场,并与这家美国银行进行了谈判。
根据2020年8月最终达成的协议,马来西亚授予17名高盛董事和某些银行实体免于刑事和民事诉讼的豁免权。作为回报,高盛同意根据分期和解支付39亿美元。
马来西亚收到了25亿美元的预付款,剩余的14亿美元应在2025年8月底前支付。这最后一笔款项目前悬而未决,与高盛发起的一场已拖延两年多的伦敦仲裁案纠缠在一起。
佐哈里表示,仲裁听证会正在进行中,并且仍然保密。



