【编者按】在移民政策的风口浪尖上，一场牵动近9万人命运的法律拉锯战再度掀起波澜。美国联邦上诉法院的一纸裁决，暂时推翻了此前保护洪都拉斯、尼泊尔和尼加拉瓜移民的禁令，允许政府推进终止其“临时保护身份”的计划。这不仅是法律条文的博弈，更是人道主义与现实政治的激烈碰撞。一边是政府强调“临时身份不应永久化”的规则立场，另一边是移民组织对遣返可能引发人道危机的深切忧虑。当法庭天平倾斜的瞬间，那些已在异乡扎根二十余年的家庭，突然面临被迫撕裂的未来。这场关乎制度、人性与国界的复杂叙事，正折射出移民议题背后难以调和的深层矛盾。

　　路透社报道，旧金山一家联邦上诉法院周一暂时解除了下级法院对特朗普政府计划的禁令，该计划旨在终止对近8.9万名来自洪都拉斯、尼泊尔和尼加拉瓜移民的“临时保护身份”。

　　美国第九巡回上诉法院暂停了旧金山地区法官特里娜·汤普森去年12月的裁决，该裁决曾阻止终止这些移民的驱逐保护。由三名法官组成的小组认定，政府很可能能够证明存在“正当”理由来终止针对这些国家移民的计划，并认为决策过程“并非武断和任意”。

　　《新闻周刊》周一通过电子邮件联系了全国TPS联盟和国土安全部寻求评论。

　　国会授权TPS作为1990年《移民法》的一部分。它授权国土安全部部长授予那些因母国经历内乱、环境灾难或其他“特殊且临时状况”而无法安全返回的人员合法移民身份。

　　洪都拉斯和尼加拉瓜在1990年代末因灾难性飓风“米奇”席卷其国家而获得TPS政策。尼泊尔则在2015年致命地震后确立了该身份。

　　根据TPS，来自经历武装冲突、环境灾难、流行病或其他特殊状况国家的人员不能被驱逐出美国或被国土安全部拘留。

　　他们也可能被允许工作或旅行。TPS是一种临时保护，但参与该计划的人员仍可申请其他移民福利或保护。

　　今年7月，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆寻求终止对洪都拉斯、尼泊尔和尼加拉瓜的TPS，认为这些国家已从最初赋予保护资格的环境灾难中恢复。诺姆的决定遵循了特朗普政府更广泛的移民议程，总统唐纳德·特朗普在其第二任期将边境安全、大规模驱逐以及终止对非法入境者的联邦福利列为首要任务。

　　去年12月，汤普森法官在一份52页的裁决中阻止了诺姆的终止令，认为政府未能充分考虑这三个国家的状况是否仍会阻碍移民安全返回。法官还提出担忧，终止决定可能出于种族敌意，并引用了诺姆和特朗普将移民描绘为罪犯和社会负担的言论。

　　全国TPS联盟对诺姆的裁决提出质疑，认为其违反了《行政程序法》。针对汤普森的阻止令，国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林指责司法部门以“又一次无法无天且激进的命令”篡夺总统权力。

　　由法官斯蒂芬·霍金斯（由前总统比尔·克林顿任命）、康苏埃洛·卡拉汉（由前总统乔治·W·布什任命）和劳伦斯·米勒（由特朗普任命）组成的第九巡回法院小组于周一扭转了局面。

　　尽管卡拉汉和米勒似乎撰写了主要分析意见，霍金斯则另附协同意见书，基于近期最高法院的指导原则同意该结果。法院认为政府很可能成功证明诺姆的决策过程是理性的，并非武断或任意。

　　诺姆在X上回应裁决：“这是法治的胜利，也是对美国宪法的维护。在前任政府领导下，临时保护身份被滥用，允许暴力恐怖分子、罪犯和国家安全威胁进入我国。TPS从未被设计为永久性计划，然而过去数十年来，历任政府却将其用作事实上的特赦项目。”

　　“鉴于这些国家状况均已改善，我们正明智地结束这一本意为临时性的身份认定。”

　　世界救济组织主席迈阿尔·格林在9月关于TPS的新闻稿中：“政府声称他们正在驱逐非法入境移民——但许多美国人忽略了，如今面临拘留和驱逐的个体中，有大量人士在政府取消其TPS或人道主义假释前是完全合法居留的。可悲的是，这使人们面临被驱逐至像委内瑞拉这样陷入严重人道主义危机国家的风险，将其送入一个美国不承认合法性的独裁政府手中。”

　　美国司法部长帕姆·邦迪在X上：“这是司法部律师取得的关键性法律胜利，为特朗普总统继续推进驱逐行动扫清了道路。正如法院所认定，‘政府很可能在其论点中获胜’，即终止部分移民的临时保护身份是合理且合法的政策。我们自豪地每日在法庭上代表特朗普政府。”

　　上诉法院暂时解除禁令意味着，在全面上诉审理期间，政府可以继续推进终止这三个国家TPS的程序。