
华盛顿消息 >> 美国正与伊朗交战,并深陷全球多处冲突,白宫今日要求国会批准约1.5万亿美元的2027财年国防预算。若获通过,这一数额将使军费开支达到现代历史最高水平。
此项要求作为唐纳德·特朗普总统新预算案的一部分提出,金额较本财年美国国防部开支大幅增加约40%。政府同时提议削减国内多个机构共计730亿美元支出,包括取消关键的联邦医疗、住房和教育项目,其中部分项目服务于少数群体和贫困人口。
这些构想构成了一份财政蓝图,若国会选择在不调整国家收支平衡的情况下将总统的完整愿景转化为法律,可能为已不堪重负的联邦债务再增加数万亿美元。但鉴于数月前共和党与民主党曾共同否决总统大幅削减支出的上一轮提案,此类结果似乎极难实现。
今年,特朗普敦促国会将大部分新增国防资金——超过1.1万亿美元——纳入政府常规拨款工作,并运用2025年助力共和党通过减税法案的同种特殊立法策略,批准剩余的3500亿美元。此举也可能使共和党领袖能在民主党反对的情况下,为总统的大规模驱逐出境计划增加资金。
在公布计划前数日,总统及其助手以紧迫口吻阐述增加国防开支的提议,理由是与伊朗的持续战争需要补充弹药及其他物资。特朗普曾在私人午餐会上表示,军费开支必须成为国家优先事项,即使需要牺牲联邦安全网计划和其他政府援助。
“我们不可能同时顾及托儿服务、医疗补助、医疗保险等所有单项事务,”他说,”各州可以自行处理这些。”他补充强调重点必须是”军事保护”。
但近期民主党和共和党都对特朗普提议的军费增幅表现出共同不安,担忧政府未能及时通报已持续五周的伊朗战况。议员们对总统削减服务数百万美国家庭和企业的机构项目提案也并非总是积极响应。
尽管如此,白宫今日仍要求国会削减约10%的国内支出,目标直指政府核心服务,包括自然灾害应对资金、新教师培训、税务欺诈稽查、疾病疗法研发及清洁能源技术开发。
部分最严厉的削减将减少或取消惠及少数群体及其社区的资金,理由是这些用于扩大贷款渠道、扶持少数族裔企业及打击住房歧视的支出属于”觉醒主义”、”武器化”或助长”文化马克思主义”。政府还计划取消旨在减少健康领域种族差异的资金及支持LGBTQ+群体的项目。
特朗普瞄准的其他资金包括向贫困人口提供的关键援助,例如帮助美国人支付冷暖账单的联邦补助——总统意图取消该项目。
在两次导致运输安全管理局员工停薪、全国机场混乱的政府停摆后,白宫预算案提议启动”TSA机场安检人员私有化”。
政府示意将把最大增幅留给执法部门,其中司法部获得超过400亿美元拨款,增长13%。部分资金旨在推动移民法的”强力执行”。预算案另为移民和海关执法局预留100亿美元,该机构正是导致国土安全部停摆数周的民主共和两党争议焦点。
“2027年预算案秉承总统愿景,持续控制非国防支出并改革联邦政府,”白宫预算主任拉斯·沃特在提案说明信中表示。他补充说,这一方案”将确保美国继续保持全球最强大、最具实力的军队”。
总体而言,总统要求2027财年(2026年10月1日至2027年9月30日)近2.2万亿美元支出。其提案仅涉及需要年度拨款的机构和项目——这只是联邦总账目的一小部分——而未对医疗保险等法定权益项目的未来作出说明。
在实施全球进口关税并推行减税政策数月后,白宫对政府财政作出复杂预测。政府预测下财年收入将较2026年增长,理由是经济强劲增长——尽管伊朗战争已导致许多经济学家质疑白宫及其预判。
在国会山,特朗普提案迅速引发两党批评。参议院拨款委员会主席、缅因州共和党人苏珊·柯林斯质疑总统再次试图削减医学研究、教育等项目资金。”经仔细审议,”她在声明中表示,”国会去年已明确否决了这些特定削减方案。”
许多民主党人强烈谴责总统牺牲民众需求扩充军费。参议院拨款委员会首席民主党议员、华盛顿州帕蒂·默里指出,特朗普”要求国会取消数十个助学项目的资金,只为送别人的孩子去打一场毫无道理的战争”。然而总统的蓝图不具备法律效力;根据宪法,只有立法者有权设定国家支出水平。但特朗普时常打破这种平衡,声称自己拥有控制国家财政、实施预算愿景的巨大权力,即使未经国会明确批准。
在第二任期首年,总统关闭了不喜欢的机构和项目,裁撤了数千名联邦雇员,并叫停了国会批准的医疗、教育、外援、公共广播等领域的数十亿资金。这些行动频繁引发广泛政治谴责和数百起法律挑战,其中多数未获有利于总统的裁决。
布鲁金斯学会预算税收研究员杰西卡·里德尔分析,下财年五角大楼约1.5万亿美元的申请额将占国内生产总值(经济产出衡量指标)的4.5%。经通胀调整后,这将是朝鲜战争以来国防开支最大同比增幅。
此申请提出时,距特朗普在共和党全面减税方案中为五角大楼争取到约1500亿美元额外资金尚不足一年。政府近月加紧拨付这些资金,同时寻求更多资金支持伊朗战争。2027年新增资金将使政府能够提高初级军人薪酬、研发新弹药并增产舰艇。
倡导削减赤字的负责任联邦预算委员会高级副总裁马克·戈德温表示,总统的增支可能加剧目前已近39万亿美元的联邦债务。根据预算公布前所作分析,若不对联邦支出和税收进行其他实质性改革,新增的5000亿美元军费可能在未来十年使收支失衡再增5-6万亿美元——这包括政府现有债务的利息。
但特朗普坚称能消除国家财政失衡,特别是通过大幅削减支出。其2027年预算案充满彻底改革整个机构的尝试,其中多数内容议员们近月已考虑并否决。
白宫要求国会将环境保护署资金减半,这是旨在取消政府气候变化工作的一系列行动之一。政府还仿照去年尝试,提议从能源部现有资金中削减150亿美元,涉及可再生能源、电池制造及碳清除技术领域。
在医疗方面,预算案紧密呼应特朗普及其卫生部长小罗伯特·F·肯尼迪的优先事项与诉求。提案要求为肯尼迪领导的卫生与公众服务部安排1111亿美元”可自由支配”支出,降幅达12.5%。
预算重申了肯尼迪的呼吁:将众多医疗项目整合至新的”健康美国管理局”——该名称戏仿了部长的”让美国再次健康”运动。但拟议机构的成立目前正陷入法律纠纷。
在某些情况下,白宫将其削减计划描述为保护纳税人资金、防止政府浪费和欺诈的广泛行动。为此,白宫今日要求国会批准3000万美元用于协助由副总统JD·万斯领导的新反腐行动。
自宣布该行动以来,特朗普主要针对拨给民主党主政城市的资金——这些城市抵制其移民政策或试图截留其不认可项目的资金。以保护纳税人资金为由,政府已试图阻断联邦在托儿、公共卫生、营养、交通等领域的数十亿美元拨款,尽管国会并未明确允许此举。
特朗普今日暗示将以政治化方式继续推进反腐行动,在社交媒体宣称将与万斯”主要”聚焦”蓝州”。”数额如此巨大,若成功我们真能平衡美国预算,”总统表示。财政专家普遍对此说法提出强烈质疑。
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