【编者按】当环保政策成为政治博弈的棋子，我们呼吸的空气是否还能保持清澈？一篇揭露美国环保政策逆转的报道，揭开了经济发展与环境保护间的尖锐矛盾。从西弗吉尼亚到夏威夷，特朗普政府正以"放松监管"之名，为化石燃料行业铺路，甚至不惜推翻前人努力。国家公园上空逐渐消散的雾霾可能再度笼罩，而这一切竟以"达标"为借口。当法律成为可随意扭曲的工具，当企业的利益凌驾于公众健康之上，我们不禁要问：蓝天白云，是否终将成为记忆中的奢侈品？以下报道将带您深入这场环保与利益的无声战争。

　　一年前，联邦环保监管机构曾告诫西弗吉尼亚州官员：你们提出的清除该州国家荒野区上空硫化物与雾霾的计划根本不合格——因为十二家燃煤电厂竟未评估是否需要升级污染控制设施。

　　六个月后，如今牢牢掌控在特朗普总统手中的美国环保署，却为同一份计划大开绿灯，声称只要能见度达到预定标准，就无需进行技术评估。

　　环保人士指出，西弗吉尼亚州的这场政策逆转，不过是特朗普政府为各州松绑污染限制的冰山一角。这些限制在过去25年里，曾为我们珍视的国家公园和荒野地带换来更洁净的天空。

　　一项名为"区域雾霾规则"的联邦法规，要求36个州的150多处国家公园、荒野区、野生动物保护地和原住民保留地，每十年制定减排与空气污染监测计划。

　　自1999年该规则生效以来，超过90%的公园和荒野区每年减少数十万吨硫化物和雾霾排放。哈佛法学院环境与能源法律项目数据显示，西部某些公园的平均能见距离已从90英里提升至120英里（145公里至195公里）。

　　但能源生产商辩称，这些法规已完成使命且成本过高。2025年3月，环保署署长李·泽尔丁宣布将着手废除31项标志性环保法规（包括区域雾霾规则），以减轻化石燃料行业的监管压力。

　　环保署正在就如何弱化该联邦规则征集公众意见。与此同时，环保组织指控该机构通过双重标准削弱各州计划：一方面驳回对污染者过于严厉的方案，另一方面却批准曾被拜登政府否决的软弱计划。

　　"他们纵容敷衍了事的州政府，并对西弗吉尼亚、加利福尼亚、夏威夷、科罗拉多等州进行政策急转弯，"国家公园保护协会清洁空气项目主任乌拉·里夫斯指出，"这些逆转正被用来实现让污染设施持续运营的议程。"

　　环保署发言人布里吉特·赫希在声明中强调，该机构坚持依法行事，无法批准违法的州计划。

　　2025年1月特朗普就职次日，环保署曾暗示将否决西弗吉尼亚的方案，指出该州官员拒绝要求八家燃煤电厂评估是否需要更先进的减排技术，以改善东海岸多个国家公园和荒野区的自然能见度。

　　该州虽要求五家电厂进行评估，但仅有一家配合。一家电厂以已受联邦排放限制为由推脱，其余则声称已满足能见度标准。

　　半年后环保署突然转向，批准该计划并采用新政策：只要各州证明受其污染影响的公园荒野区能见度改善超出预期，其计划即被视为合格——西弗吉尼亚恰好符合此条件。

　　国家公园保护协会、塞拉俱乐部及环保法律组织"地球正义"正起诉环保署，指控新政策使西弗吉尼亚逃避减排责任，威胁仙纳度、大烟山、猛犸洞（已是全美雾霾最重公园之一）等国家公园的空气质量。

　　环保主义者警告新政策影响深远。塞拉俱乐部律师约书亚·史密斯指出，电厂关停或燃料转换可能使能见度暂时达标，但仅依赖此标准将纵容持续污染的企业逍遥法外。

　　例如早在2024年，拜登时期的环保署就计划否决加州方案，因该州未考虑雾霾外的污染物，也未解释为何未评估多家炼油厂和机场的污染水平。而特朗普的环保署去年夏天予以批准，部分理由竟是"能见度已达标"。

　　"我们认为这（新政策）是种偷梁换柱的拖延手段，"史密斯直言。

　　环保署和西弗吉尼亚州环境保护部门均表示不对未决诉讼置评。

　　根据环保署文件，今年1月特朗普政府否决科罗拉多州计划，主因是该方案将在未征得科罗拉多斯普林斯公用事业公司同意的情况下，关闭普韦布洛附近的燃煤电厂。环保署强调强制关停可能违法，且涉及电网稳定性担忧。该州已在丹佛联邦法院提出异议。

　　州空气质量项目高级主任迈克尔·奥格尔特里向美联社表示："环保署的否决并非基于未满足雾霾治理或能见度保护要求——科罗拉多州持续符合这些标准。"

　　夏威夷方案要求关闭夏威夷岛和毛伊岛两电厂的六台锅炉，并可选择关停毛伊岛的数台柴油发电机。环保署虽未最终决定，但今年2月暗示将否决关停计划，理由与科罗拉多情况类似：该州未能证明关停的合法性。

　　环保署同时警告，特朗普政府不会支持通过关停电厂来满足雾霾要求的做法，各州必须考虑关停或减排技术对电网可靠性的影响。

　　在否决科罗拉多计划时，该署声明强调："燃煤电厂是满足能源需求激增、提振美国制造业、保障国家安全利益，以及使美国成为世界人工智能中心所必需的基础负荷电源。确保可负担的可靠能源供应是特朗普政府的首要任务。"

　　致力于扩大国内能源获取的公用事业-工程师-政府机构联盟"美国能源协会"，以及支持煤炭产业的"美国煤炭委员会"，均未回应置评请求。

　　吉姆·沙贝里曾是仙纳度国家公园（位于距西弗吉尼亚边界不到100英里的蓝岭山脉）的水气质量管理员。他回忆2008年入职时，西弗吉尼亚燃煤电厂产生的黄褐色烟霾常笼罩公园。如今能见度大幅改善，徒步者甚至能辨认75英里外华盛顿纪念碑的轮廓。但他警告，特朗普正试图摧毁这一切成果。

　　"试图复兴煤炭业如同掘墓，而这届政府正想挖开那座坟墓，"沙贝里痛心疾首，"这既荒谬绝伦，更是无法无天。"