华盛顿（美联社）——巴拉克·奥巴马有《平价医疗法案》。乔·拜登有《通胀削减法案》。唐纳德·特朗普总统将拥有减税政策。

　　所有这些在当时都受到赞誉，并在随后的竞选中成为成熟的政治目标。就特朗普而言，减税政策几乎可能在对这项数万亿美元法案其他部分的辩论中被忽视，民主党人表示，这将迫使贫困的美国人失去医疗保险，并推翻十年或更长时间的能源政策。

　　通过说服和威吓，特朗普迫使几乎所有国会共和党人支持他的标志性立法，尽管其中有一些不受欢迎的内容。

　　他遵循了从政前在商界生涯中标志性的策略。他专注于品牌塑造——将这项立法称为“一项大而美丽的法案”——然后不懈地推动国会强行通过，仅依靠共和党人的投票。

　　但特朗普的胜利很快将在2026年中期选举中受到考验，民主党计划围绕一个持久的主题展开竞选：这位共和党总统在减税问题上偏向富人，而不是那些将失去医疗保险的穷人。

　　特朗普和共和党人辩称，那些应该获得保险的人将保留保险。然而，无党派分析人士预测，未参保人数将大幅增加。与此同时，共和党关于该法案将推动经济增长的承诺将在不确定性和贸易动荡的时期受到考验。

　　特朗普试图通过一些条款来反驳偏向富人的说法，这些条款将减少以收取小费和领取加班费为收入来源的人的税收，这两类收入者在劳动力中所占比例很小。

　　延长特朗普第一个任期的减税政策——如果国会不采取行动，这些政策将到期——意味着他还可以辩称，数百万人将避免增税。为了实现这一目标和其他昂贵的优先事项，共和党人大幅削减了医疗补助计划，最终违背了特朗普关于那些依赖政府福利计划的人“不会受到影响”的承诺。

　　“最重要的是，他回应了被遗忘者的呼声。这就是为什么他的首要要求是对小费不征税，对加班不征税，为老年人减税，”密苏里州共和党众议员、负责税收的众议院筹款委员会主席杰森·史密斯说。“我认为这将产生重大影响。”

　　总统们看到他们的标志性立法成就被继任者破坏，或在随后的选举中成为其政党的重大政治负担。

　　拜登竞选连任的核心论点是，公众会因他的立法成就而奖励这位民主党人。由于人们对他的年龄和顽固通胀的担忧导致他的民调数字难以提升，这一论点从未结出果实。

　　自1月上任以来，特朗普采取行动取消了旨在推动清洁能源计划的税收优惠，这些计划是拜登具有里程碑意义的医疗保健和气候法案的一部分。

　　奥巴马2010年3月签署成为法律的医疗改革，导致当年秋季中期选举中出现政治屠杀。直到2017年共和党试图废除它时，该法案的受欢迎程度才变得强大。

　　特朗普在2017年第一个任期的减税政策可能带来的任何政治推动，都没有帮助他在2018年中期选举中获胜，当时民主党重新控制了众议院，也没有帮助他在2020年击败拜登。

　　“我不认为有太多证据表明，无论是最近的还是不太近的历史中，总统所在的政党通过了一项重大的一党法案并因此获得回报，”无党派的弗吉尼亚大学政治中心选举分析师凯尔·康迪克说。

　　民主党人希望他们能将政策损失转化为政治收益。

　　在1月的一次椭圆形办公室露面中，特朗普承诺他将“热爱并珍惜社会保障、医疗保险和医疗补助”。

　　“我们不会对这些做任何事情，除非我们能发现一些滥用或浪费，我们才会采取行动，”特朗普说。“但人们不会受到影响。它只会更有效、更好。”

　　这一承诺与特朗普和共和党最终选择的做法相去甚远，他们不仅削减了医疗补助计划，还削减了对穷人的食品援助，以使他们的全面法案在财政上可行。根据国会预算办公室的估计，到2034年，这将导致1180万人失去保险。共和党人驳回了这些估计。

　　“在特朗普的第一个任期内，国会中的民主党人阻止了糟糕的结果。他们没有废除《平价医疗法案》，我们一起进行了COVID救济。这次不同，”夏威夷州民主党参议员布莱恩·沙茨说。“医院将关闭，人们将死亡，电力成本将上升，人们将挨饿。”

　　北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯多次辩称，该立法将导致他的家乡和其他州的保险覆盖大幅减少，使他们容易受到政治攻击，类似于民主党人在通过“奥巴马医改”后所面临的情况。由于他的警告未被重视，提利斯宣布他不会竞选连任，此前他反对推进该法案并忍受了特朗普的批评。

　　“如果这其中存在政治因素，那就是你将在加利福尼亚等州产生的巨大影响，这些蓝州中有红区，”提利斯说。“在加利福尼亚、纽约、伊利诺伊和新泽西等州，舆论将 overwhelmingly 负面。”

　　甚至最终成为参议院确保该法案通过的决定性一票的阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基也表示，该法案需要更多工作，她敦促众议院进行修改。那里的立法者没有这样做。

　　早期民调显示，特朗普的法案非常不受欢迎，包括独立人士和相当一部分共和党人在内。白宫官员表示，他们自己的研究并未反映这一点。

　　到目前为止，只有共和党人在庆祝胜利。总统似乎对此并不介意。

　　在该法案通过后在爱荷华州的一次演讲中，他说民主党人之所以反对，只是因为他们“讨厌特朗普”。他说这并不困扰他，“因为我也讨厌他们。”

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