欧盟就预算规则改革达成一致

   日期:2024-10-17     来源:本站    作者:admin    浏览:130    

  

  

  2月9日星期六凌晨,欧洲议会和成员国就欧盟预算规则改革达成协议,旨在促进投资,同时控制支出。新协议是对现行《稳定与增长公约》(Stability and Growth Pact)的更新,该公约于上世纪90年代末制定,将各国债务与国内生产总值(gdp)之比限制在60%以内,将公共赤字限制在3%以内。

  “交易!经过16个小时的会谈后,欧盟理事会轮值主席国比利时在社交媒体平台X上表示。欧盟花了两年时间大力推进改革,得到了德国等更为节俭的成员国以及法国和意大利等其他寻求更大灵活性的国家的支持。经过柏林和巴黎之间的激烈争吵,欧盟27个成员国于去年12月达成了一项协议,然后开始与欧洲议会的谈判代表进行谈判。

  该文件因过于复杂而受到批评,左翼官员嘲笑它是向欧洲施加紧缩政策的工具。谈判代表最终在星期六早上达成协议,以便在今年春天欧洲议会选举前休会前在斯特拉斯堡对协议文本进行表决。

  在立法者和各州达成协议后,改革将被正式采用。该协议将允许成员国将新规则应用于2025年的预算。“新规则将有助于在欧盟实现平衡和可持续的公共财政、结构性改革、促进投资、增长和创造就业,”比利时轮值主席国表示。

  以前的预算框架被认为过于激进,从未得到真正的尊重。然而,自冠状病毒大流行以来,这些规定一直被暂停,以便让成员国在经济动荡时期有更多的回旋余地来增加支出。

  在各国之间最初的辩论中,围绕这些旧的限制应该放松多少以给投资更多空间的争论非常激烈。随着战争在欧洲肆虐,欧盟正在推动绿色转型,以法国为首的国家主张为这些关键领域提供更多资金,包括向乌克兰提供关键武器。

  在确认之前对债务和预算赤字的限制的同时,新协议允许在出现过度赤字的情况下有更大的灵活性。该法案提供了更宽松的财政规则,更适合每个州的具体情况,让挥金如土的人有一条更缓慢的回归节俭之路。

  这种量身定制的方法意味着,每个国家都有自己的调整轨迹,以确保其债务的可持续性,让它们有更多时间进行改革和投资,并让它们不那么痛苦地恢复财政健康。监测的重点将放在支出趋势上,这是一项被认为比赤字更重要的经济指标,赤字可因增长水平而波动。

  但德国及其“节俭”的盟友,不顾法国和意大利的不情愿,通过对所有欧盟国家施加可量化的最低限度努力来减少债务和赤字,成功地收紧了这一预算框架。这些修改使文本大为复杂化。

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  欧盟的担忧

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  “我们成交了!”一个新的经济治理框架是非常必要的,”荷兰欧洲议会议员埃斯特?德兰格(Esther de Lange)在10日表示。中右翼政党欧洲人民党集团(European People's Party Group)的德兰格表示:“我们确保了新的财政规则是健全和可信的,同时也为必要的投资留出了空间。”

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  这些改革也得到了欧盟新自由主义者以及绝大多数社会党和民主党团体的支持。然而,绿党和一些标准与发展党选举出的官员,以及激进的左派,都反对这一提议。这些民选官员谴责在因疫情和乌克兰战争而暂停三年预算规则后恢复紧缩政策。

  “我们需要在工业,国防,生态转型方面进行投资,这是今天的紧迫性,而不是将经济上荒谬的规则更新,”法国经济学家和S&D欧洲议会议员Aurore Lalucq告诉法新社。她谴责这是一个“将被民粹主义者用来攻击欧洲的政治错误”。

  欧盟预算规则改革:错失良机

 
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