土地之争、农业激励中的性别不平等如何破坏女性农民的生产力

   日期:2025-01-12     来源:本站    作者:admin    浏览:135    
核心提示:      珍妮特Ogundepo  女农民约占尼日利亚农业人口的17.5%。尽管他们的存在意义重大,但他们很难获得土地,使用有限的

  

  

  珍妮特Ogundepo

  女农民约占尼日利亚农业人口的17.5%。尽管他们的存在意义重大,但他们很难获得土地,使用有限的农具工作,很少或根本无法获得贷款和政府农业干预。最近,他们面临着最大的恐惧,这阻碍了他们帮助改善该国日益严重的饥饿问题的能力——在他们的农场被杀害、绑架和强奸。Janet Ogundepo写道。

  在全球范围内,妇女是农业部门的支柱,但面临着无数挑战,包括有限的支持和缺乏土地所有权,这限制了她们对该部门的影响,使她们在土地上的辛劳被低估,特别是在尼日利亚的父权制结构中。

  中年农民伊鲁迪亚·马曼(Airudia Mamman)多年来一直在与这些以及更多类似的挑战作斗争,以求实现收支平衡。

  对这位女农民来说,黎明前起床是她每天的例行公事。

  这个长期存在的习惯,从她十几岁的时候就根深蒂固了,已经成为她的第二天性,因为她的生物钟已经准备好了,确保她在那个时间起床,看看一天的活动。

  Mamman来自贡贝州的一个农民家庭,农业自然成为了她的职业,她现在是一名种植玉米、豆类和其他作物的小农。

  尽管她热爱农业,但她设法在农业和学业之间取得平衡,努力确保两者都不受影响。

  从在父母家里当农民开始,她坚持自己的命运,在婚姻中继续从事自己的职业,并通过努力工作和坚持不懈,升为国家小农女农民协调员。

  当了40多年的农民并不是一件称心如意的事,但与该州其他地区的一些伙伴相比,Mamman很幸运。

  然而,她告诉PUNCH Healthwise,“获得土地”是女性农民面临的一个主要问题。

  她指出,农田并不便宜,因为她们必须从男性家庭成员那里购买或租用。

  没有土地可耕种

  尽管贡贝州拥有超过16,639平方公里的广袤土地,比拉各斯州的3,345平方公里大约五倍,但一些女农民仍然只能获得有限的农业用地。

  这一问题源于妇女被排除在土地继承之外,据报道,这在该邦的一些地区很普遍。

  Mamman说:“在我的地区,妇女不能继承土地,这使妇女所面临的艰难生活更加生动易懂。如果你想获得耕地,你要么从你夫家买地,要么从夫家租地。他们可以给你一块或几块你可以耕种的土地。

  “只有当你有钱的时候,才有可能获得土地。妇女不能继承土地的问题对我们一点好处也没有。

  “贡贝南部存在土地不可继承的问题。在贡贝北部,那里的妇女继承土地。所以,即使在同一个州,也存在差异。”

  因此,据了解,妇女农民,特别是贡贝南部的妇女,在播种季节开始时总是处于两难境地,因为她们不断担心是否能够重新获得刚刚使用过的土地或在下一个播种季节获得肥沃土地的不确定性。

  高度弱势

  尼日利亚全农民协会全国主席Kabiru Ibrahim告诉PUNCH Healthwise,女农民约占尼日利亚农民人口的17.5%。

  虽然目前还不清楚全国农民的数据是多少,但有几个组织认为这个数字分别为3800万和7000万。

  非洲开发银行集团指出,9750万农村居民是小农,他们占尼日利亚2.18亿人口的48%,约占农业人口总数的70%。

  然而,这些妇女在不到两公顷的土地上耕种,生产了全国约90%的农业产出。

  美国国际开发署估计,妇女小农占劳动力的37%,但她们获得土地、信贷设施、农业投入、农具和培训的机会有限。

  因此,世界银行尼日利亚性别创新实验室指出,她们每公顷的产量比男性同行低30%。

  世界银行的报告进一步证实了这些女性的说法。

  报告指出,他们“投入较少,参与推广服务有限,种植价值较低的作物,雇佣生产力较低的劳动力。”

  然而,这些问题仍然是女性农民持续面临的一场持久战。

  “土地问题是主要的需求,因为如果你没有土地,你没有获得土地的途径,你怎么耕种,”女农民Mamman问道。

  她补充说:“有时候,当你租用一块土地时,他们会给你一块不肥沃的土地。让我给你们举一个发生在贡贝一位妇女身上的例子。在租用土地、耕种、种植和施肥后,她发现土地的主人把土地卖给了别人。所以,他们打算退还她的费用。结果令人失望。

  “所以,与土地相关的问题是,要么土地很贵,要么他们会给你一个在丛林中很远的地方,你必须在到达那里之前支付交通费。而现在的交通问题,我们发现这并不容易,特别是随着燃料补贴的取消。

  “去农场的交通对我们来说很困难。所以,土地问题对我们女性来说是一个严重的问题。这对我们不利。”

  Mamman说,幸运的是,与男性农民相比,一些女性农民最近有公平的机会获得一些政府干预措施,如农业投入和农具。

  然而,他们的迟到使这个问题变得不愉快。

  “有时,投入,特别是化肥,在很晚的时候才投入,因为它不再需要。所以,即使它来了,也不是在正确的时间。去年政府用化肥支持我们。但时机是个问题,”她说。

  性别歧视

  无可争议的是,尼日利亚几个部门的性别歧视仍然普遍存在。

  例如,经济合作与发展组织(oecd)的社会制度与性别指数(Social Institutions and Gender Index)的数据显示,尼日利亚是世界上性别歧视程度最高的10%的国家之一。

  经合组织对该国普遍存在的歧视性家庭法典、限制身体完整性、儿子偏见、限制资源和资产以及限制公民自由的评估得出了“高”或“非常高”的指数。

  Mamman在她的个人经历中很好地捕捉到了妇女所面临的歧视,在一些情况下,这与其他女农民有关。

  “因此,有些地区妇女不去农场。那是贡贝北部,但在贡贝南部,妇女务农。贡贝北部的妇女只被允许在她们的领地内从事家禽和牲畜养殖。”

  获得软贷款的瓶颈是该邦女农民面临的另一个挑战。

  这位小农希望政府能给更多的女农民发放补助金,“让我们自力更生,这样我们就不用继续找贷款了。”赠款是唯一能让女性站起来并提高生产率的东西。”

  她恳求政府专门为女性提供更多的干预措施,以防止她们被迫与男性竞争。

  用双手耕种

  在没有基本农具的情况下去农场,纳萨拉瓦州Dodoma地区的女稻农玛丽·奥贾(Mary Ojah)额头上的皱纹增加了。

  在农场里,她一边用手和临时工具,一边试图保持不利的姿势,这增加了她手掌上的老茧和背部的僵硬。

  “我们用双手耕种和除草。当我做完后,我的身体会感到可怕的疼痛,”她疲惫地向PUNCH Healthwise讲述。

  除了Ojah每次去农场后要忍受的痛苦之外,农作物的低产量也给她带来了新的痛苦。

  作为一名女性,她缺乏体力,这限制了她的产量和生产力,而与她同样进退两难的男性农民在收获季节的表现要好得多。

  他们的回报是丰厚的,他们没有浪费时间傲慢地咧嘴笑,进一步在她的脸上摩擦她的弱势地位。

  值得庆幸的是,在国际农业发展基金拉菲亚价值链发展项目的资助下,尼日利亚政府实施了一个为期六年的项目,帮助了Ojah和她的一些妇女和青年农民。

  作为受益者之一,她为自己的水稻种植提供了急需的动力耕作机。

  PUNCH health了解到,该方案的受益者还接受了如何操作机器的进一步培训。

  奥贾兴高采烈地说,结果是“大丰收”。你需要看看农场里的大米。此外,他们向我们展示了实现丰收的方法,我们做到了。真的,我们对他们对我们所做的一切感到非常高兴。”

  该小组提供的工具和培训仅限于纳萨拉瓦州的五个地方政府。

  没有土地可耕种

  虽然对农具和收成的改善心存感激,但每次收获后能继续进入农田的保证一直是Ojah担心的根源。

  毫无疑问,Ojah和贡贝州的Mamman面临着同样的问题。

  “有时候,当我们在寻找农田时,我们很痛苦,因为女性很难找到她想要获得农田的人。大多数情况下,如果你今年在土地上耕种,明年,他们会让你离开农场,让他们使用。所以我们发现在这方面非常困难。”

  在播种季节,Ojah幸运地获得了几次农田,但将她的收成安全地运送到城市却成了另一项艰巨的任务。

  这位种植水稻和玉米的农民说:“这对我们来说是个大问题。我们已经写信请求建立一个集中中心,在那里我们可以安全地把我们的货物从农场带出来,并在出售前保存一段时间,但我们还没有得到回应。”

  对死亡的不祥恐惧

  不安全和牧民对农场的入侵是女农民面临的另一场持续战斗,威胁着她们的生存。

  每次去农场的时候,她都会把对袭击的恐惧挂在嘴边。

  奥贾明显受到了惊吓,她回忆起几次与死神擦肩而过的经历,说她好几次回到农场,看到的是吃了一半的木薯和玉米秸秆。

  “今天早上,当我看到我被毁的木薯时,我在农场里发抖。我害怕如果我说出这件事,也许有人会从灌木丛里出来杀了我。

  “现在,我仍然害怕,并为那次经历而颤抖。我们花了这么多钱来种植和培育这些植物,但它们下一刻就被毁了,”这位热情的农民几乎被情绪所控制。

  厌倦了几次农场入侵,奥贾敦促政府干预农牧民危机。

  她进一步呼吁赋予妇女农民现代工具和技术的权力,并要求有一名熟练的工程师提供如何使用这些工具的培训。

  这位女农民也是FADAMA III农业干预计划的幸运妇女受益者之一。

  国家农业发展项目III是一个4.5亿美元的项目,在联邦的35个州实施。

  它由国际开发协会以及联邦、州和地方政府资助。

  它旨在提高农民的收入,满足农户的粮食和生计需求。

  一些成功的故事

  对于科吉州的木薯农民和园丁Joy Abudu来说,务农是一生的责任。

  她认为,每个妇女都应该参与农业食物链的一个方面,以减少高昂的喂养成本和饥饿的威胁。

  她说,与遥远北方的同行不同,在政府的几次干预计划中,将对申请人的农场和农民的真实性进行调查。

  “联邦政府,尤其是CBN想要通过看到他们来了解真正的农民。他们将进行一项调查,以确保申请贷款的人是真正的农民。他们无论如何也不会贷款,”她指出。

  Abudu指出,在向AFAN提供的干预措施中,30%分配给了妇女农民。

  “当他们提供AFAN时,女性领导人有权获得总贷款的30%。女性从女性领导人那里获得30%的收益,现在这是法定的,”这位木薯农民透露。

  没有土地继承,特别是对PLWDs

  纳萨拉瓦州的一位年轻女农民Magret Ogah指出,女性农民必须支付更多的钱来完成农场的任务。

  她对PUNCH Healthwise说:“但获得这笔资金总是很难,而且不会按时到位。”

  对于Ogah来说,这一挑战进一步加剧,因为她患有残疾,这使得她花更多的钱雇佣农场工人在农场工作。

  作为一名年轻女性和一名PLWD,如果她不在身边监督工人,那么尽管投入了这么多钱,她的收益却很低。

  尽管面临这些挑战,这位年轻的木薯农民仍在继续耕种,目前是她所在州一所理工学院的学生。

  但故事还没有结束,“女性无权继承土地,但这取决于一个人来自哪个家庭。有些妇女有善解人意的父亲、兄弟和叔叔,他们会给她们土地耕种。然而,一些男性亲属在女方请求他们耕种土地后会拒绝她们,而宁愿把土地给非家庭成员。”

  Ogah很感激她的哥哥给了她现在耕种的土地,让她有了经济独立的特权,尽管她是残疾人。

  VCDP在提供木薯茎、肥料和除草剂方面的干预进一步帮助她成为一名成功的女性农民。

  “无效的农业干预”

  对于熟练的农民和尼日利亚全农民协会的全国妇女领导人Roselyn Benson女士来说,与男性农民相比,一些农业干预计划的无效阻碍了女性农民的生产力。

  她进一步指出,一些建议通过团体和合作社形成统一战线,以确保向女农民提供干预措施,但这些建议几乎没有取得任何成果,使妇女不得不自筹资金和提供资金。

  本森说:“政府干预安排没有效果。大多数妇女是农民,尽管其中一些是大宗商品的大农民。

  “问题是要求她们加入合作社或妇女团体等团体,但当她们组成这些团体时,她们仍然无法获得干预。

  “虽然拉各斯州正试图为粮食安全做一些干预,但它没有任何进展,因为这些妇女不是在一起的,如果她们在一起,她们就没有得到照顾。

  “这些‘锚定借款人’和其他干预措施的要求非常严格,以至于他们无法解决问题,即使他们是在群体中。然而,投入物和饲料是如此昂贵,其中一些人不得不自己融资。”

  与男性农民一样,女性农民也面临着糟糕的道路,但由于很少或根本没有储存设施,她们处于更不利的地位。

  毫无疑问,这将使他们面临农产品腐烂和收获后损失的风险,从而导致投资损失和环境恶化。

  “此外,由于不安全,一些安全部队大多数时候不允许车辆进入,我们的农产品(在等待期间)被破坏了,”本森哀叹道。

  中间商,气候变化问题

  这位AFAN女性领导人告诉PUNCH Healthwise,气候变化以及与中间商的纠纷进一步加剧了这些女性农民的困境,中间商以更低的价格买入,然后以荒谬的价格卖出。

  这种情况使他们受到低收益率和低投资回报的支配。

  本森说:“随着气候变化,你知道什么时候该下雨,什么时候却不下雨,这会导致各种各样的问题。农产品缺乏储存设施是另一个问题,因为当他们喂养动物或准备出售农产品时,没有人会采摘它们。中间商以非常低的价格从他们那里购买,等钱进来的时候,甚至还不够他们生产的成本。”

  她进一步指出,女农民与她所披露的在农业社区购买和建造房屋的“房地产经纪人”之间的激烈竞争,使女农民面临土地供应问题。

  这位AFAN女性领导人总结道:“在农业中,有很多不利于女性的因素。一个是缺乏土地。就像我告诉过你的那样,村民或任何负责土地的人更愿意把它给想要盖房子的人。

  “第二,没有经济援助;三、无储存设施;第四,没有任何帮助,我的意思是在帮助他们进入市场方面,以及中间人的参与。除此之外,气候变化问题也对它们产生了很大影响。”

  本森恳求政府和家庭成员将更多的农田分配给妇女,防止“大农场主盖过妇女的风头,抢走她们的土地”。

  在农场被杀,被强奸

  “啊!被强奸和杀害是最糟糕的!当被问及不安全感如何影响女性农民时,本森这样说道。

  她接着说,“尤其是在北方。即使在西部,你也不能一个人去农场做任何事。在农场里,你可能会被绑架,被强奸,各种各样的事情都可能发生在你身上。

  大多数妇女在农场被杀害、强奸和绑架。太可怕了。而且,当他们的农产品成熟的时候,就会有人来把所有的东西都撒了,然后带走一些。”

  虽然没有关于在农场或在农牧民冲突期间被杀害、强奸或绑架的女农民人数的明确数据,但《2021年武装冲突地点和事件数据》的数据显示,自2005年以来,约有8343人在农牧民冲突中丧生。

  PUNCH最近报道说,AFAN主席易卜拉欣呼吁农民保护自己,因为不断有土匪和牧民袭击。

  本森还敦促政府承认现有的妇女合作团体,并通过这种方式向她们提供援助。

  她要求直接向他们提供干预资金,而不是给“政治农民”。

  然而,Benson赞扬了最近通过他们的协会对一些种植玉米的农民进行的干预,他强调应该通过专门的农民团体进行干预。

  为了遏制中间商和购买者的过度行为,这位女农民呼吁在各州和地方政府设立农贸市场,使农民能够将他们的产品直接带到市场上。

  当地护林员梳林安全专家

  为了解决妇女农民死亡、强奸和绑架问题,国际专业安全研究所总干事Tony Ofoyetan敦促农村和农业社区的负责人组建安全网络,梳理森林,清除犯罪分子的藏身之处。

  他建议森林巡逻队应该由当地的义务警员和猎人组成,并强调当地人熟悉他们所在地区的地形和地形。

  “它们不需要等到受到攻击。一旦这些人知道森林有人在巡逻,它就会急剧减少。他们还可以与警察部队联络,作为一个反应小组,这样在森林巡逻队梳理森林、溪流和山脉后,他们就可以向警察或其他政府安全机构提出挑战。

  这位经验丰富的安全专家说:“一旦他们能在森林中找到藏身处和仪式的巢穴,那么反应小组就有责任攻击或拆除这些地方。”

  Ofoyetan进一步建议,农业社区应限制非土著居民的行动,特别是在夜间。

  他断言,保护森林的责任落在传统领袖和村长的肩上。

  如果这样做了,IIPS总干事断言,这将使农场对妇女来说是安全的。

  他补充说:“他们还可以建立一个通信系统,在这个系统中,农民,特别是妇女,可以获得功能或基本的电话,在任何紧急情况下,他们可以拨打电话,并与响应小组取得联系。

  “此外,每个社区都可以根据边界设置警戒线,这样他们就会有人轮班看守哨所。一旦做到这一点,我们的妇女就可以带着一定程度的信心去农村。”

  性别转型,变革的催化剂-专家

  索科托州Usmanu Danfodio大学农业经济学教授艾哈迈德·阿拉(Ahmed Ala)断言,女农民面临的挑战是由于该国根深蒂固的传统和宗教制度。

  他指出,这些问题源于从小就开始的基于性别的劳动分工。

  “妇女在畜牧生产中的作用和妇女对农业兴趣的决定因素”的研究人员说:“非洲是一个男权和男性主导的社会。当然,世界上到处都是男性主导;更多的是在非洲。从我们的家庭开始,就有了角色和责任的社会建构。尽管这一比例正在下降,但你仍然会发现,在许多精英家庭中,男性的机会与女性的机会仍然存在显著差异。从家里开始,就没有平等的机会。”

  Ala进一步指出,这些权力、角色和活动的社会结构影响了妇女农民在获得土地、农具和农业干预方面的看法。

  这位农学家说,性别角色使女性在积极参与某些经济活动时处于竞争劣势。

  在讨论可能的解决方案时,Ala强调了性别主流化和转型的必要性。

  “性别主流化涉及确保任何政府机会,如贷款、信贷或农业投入,都分配给一定比例的妇女。例如,在100%的可用信贷中,必须有30%或40%给妇女。所有的政策、计划和立法都应该为女性保留一个特定的部分,以防止她们不得不与男性直接竞争,因为她们往往无法在平等的基础上竞争。

  他说:“这种方法旨在创造机会的平衡和平等。”

  阿拉进一步解释说,性别转型解决了传统、文化、宗教、信仰和社会制度中根深蒂固的性别差异的根源。

  他说:“首先,性别转型涉及教育丈夫将女性视为可以做出宝贵贡献的伴侣。所以,当涉及到控制家里的资源和决策时,请允许一个女人也参与并给出她的建议。当她给你建议时,接受她的建议。他们应该明白,他们是发展中的伙伴。

  “接下来的事情是去传统和宗教机构,向他们解释,男人和女人是伙伴,应该共同努力。

  “最终,我们的目标是让以男性为主的神职人员、传统领袖和户主认识到,女性应该有平等的机会工作、赚钱,并对自己的资源做出决定。”

  阿拉坚持认为,性别主流化应该先于性别转型,以防止家庭冲突。

  他还强调了农业合作社领导人参与确保妇女获得平等机会的重要性。

  这位农学家指出,由于妇女约占人口的50%,她们的经济贡献对国家的经济增长和发展至关重要。

  他主张实施性别行动学习系统,这是一种社区主导的赋权方法,旨在指导传统统治者、宗教领袖、户主以及合作社和农民组织的领导人了解性别角色的文化定义和分配。

  院长说,这将促进两性积极参与决策,并将有助于解决不平等问题。

  “但这个过程需要时间,因为它深深植根于文化。文化变革不可能一蹴而就。因此,我们需要开始消除社会结构,并将每个人的工作视为有益于整个社区,”这位农学家坚持说。

  “更积极主动”

  AFAN主席易卜拉欣说,由于女农民占农民的17.5%,农民团体需要更有性别意识,给予她们比目前更重要的地位。

  他指出,更突出的地位将激励和授权他们做更多的事情。

  易卜拉欣进一步建议女性农民加入“合作社和像AFAN这样的真正的协会,这将使她们有更多的发言权和知名度,从而更好地获得政府和捐助者的支持。”

  关于如何解决公平获得农田的挑战,易卜拉欣建议说:“无论男女农民都应该着手宣传,开展宣传活动,变得更加积极主动。”

  联邦农业部

  PUNCH Healthwise联系了联邦农业和粮食安全部,希望得到对女农民提出的问题的答复,但所有努力都没有成功。

  截至提交本报告时,向该部发言人Ezeaja Ikem先生发送的信息和电话没有得到承认或回应。

 
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