英国政府的反恐监管机构周三警告称，儿童在社交媒体上被极端主义激进化的风险，是正在制定的新安全规定中的“盲点”。该规定旨在应对网上有毒内容。

　　Jonathan Hall KC说，媒体监管机构Ofcom的提议——根据《网络安全法》，Ofcom被赋予了保护公众免受“非法伤害”的职责——未能将年轻人视为特别容易被引诱进入网络恐怖主义的危险群体。

　　他说，尽管警方接连警告称，越来越多的青少年在网上变得激进，并因恐怖犯罪被捕，但新规定需要得到加强，以确保包括抖音、Facebook、X和谷歌在内的科技巨头必须对极端主义内容采取行动。

　　负责反恐立法的独立审查员霍尔补充称，如果Ofcom未能加强其规定，它“可能会导致违反”自己的法律职责，它应该“承认青少年是”恐怖主义风险的一个因素，并确保“对恐怖主义内容提供更高的保护”。对孩子来说比对成人更重要。”

　　霍尔在一份提交给监管机构的咨询意见书中写道:“互联网是儿童激进化和自我激进化的主要来源，导致有充分证据表明，因恐怖主义犯罪而被调查和逮捕的儿童数量有所增加。”该监管机构计划制定新的行为准则，以保护公众免受网上非法内容的侵害。

　　但尽管如此，他补充道:“Ofcom在风险分析方面似乎存在盲点。它没有考虑到年龄是一个与恐怖主义内容所使用的危害有关的风险因素。针对儿童接触恐怖主义内容的必要特别保护措施缺失。”

　　霍尔引用的证据之一是《标准晚报》(Evening Standard)最近的一篇文章，他在文章中表示，“伦敦警察厅反恐部门负责人多米尼克?墨菲(Dominic Murphy)指挥官警告称，受网络环境推动，儿童激进化出现了‘令人不安的’增长，这种环境使伦敦年轻人能够消费各种有毒意识形态，从而助长了恐怖主义威胁。”

　　霍尔表示，儿童和年龄较大的青少年越来越容易受到网络激进化的影响，其他例子包括最近政府的指导意见，指出“一定数量的儿童”通过在网上下载和传播恐怖主义材料犯下恐怖主义罪行，法国安全部门警告称，伊斯兰国的宣传正在“引诱新一代青少年”。

　　进一步的例子包括，政府的反恐怖主义互联网转送部门发现，自去年10月哈马斯恐怖袭击以来，社交媒体上的仇恨内容增加了12倍，其特征似乎“偏向年轻化”，截至2023年9月的反恐统计数据显示，儿童被捕的人数达到了有史以来的最高水平。

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　　霍尔表示，针对这些证据，Ofcom应该要求的“最低限度”是，在线提供商“定期审查儿童在其服务上访问恐怖主义内容的风险”，并“证明他们如何优先避免儿童在其服务上接触恐怖主义内容”。

　　他说，目前适用于保护年轻人免受儿童性虐待和性剥削的职责也应扩大到包括恐怖主义内容。

　　根据《网络安全法》，如果公司违反新规定，Ofcom有权对其处以高达1800万英镑或营业额10%的罚款，这取决于金额较大。如果不遵守移除不安全材料的要求，还会受到额外的处罚。这些罚款既适用于总部设在海外的公司，也适用于总部设在英国的公司。